安康：持续深化“三个年”活动 打好稳增长政策组合拳

汉滨区

今年以来，汉滨区深入开展高质量项目推进年活动，牢固树立项目为王理念，围绕重点项目紧抓快干、真抓实干，全力以赴抓项目、拼经济、促发展，全区高质量发展稳步推进。

西北纺织服装产业城D区(左侧)正在加紧建设。 刘攀 摄

立足项目精细化管理，汉滨区建立开工项目、在建项目、投产项目、问题项目四张清单，实行一季一观摩、一月一督查、一周一安排，形成大抓项目、大上项目、大干项目的良好局面。截至9月底，全区152个重点项目完成投资167亿元，占年度计划77%;82个市级重点项目完成投资142亿元，占年度计划83%。重大项目开工建设，嘉高祥智能袜业、汉滨妇幼保健院等51个项目建成竣工，投产投用项目较上年增长45%。

走进西北纺织服装产业城的金迪鑫冲锋衣加工车间，员工们正在熟练地生产新一批服装订单，裁剪、缝纫、穿绳、整理、打包，生产线上各道工序无缝对接，井然有序，忙而不乱。西北纺织服装产业城位于五里工业集中区，据西北纺织服装产业集团负责人介绍，产业城一期C区项目目前已经入驻企业15家，包含纺纱织布、服装织衣、羊毛衫制造、冲锋衣制造等，初步形成了重点产业链串珠式发展模式。产业城D区正在建设，预计明年3月份后投入使用。

该区坚持谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批的思路，围绕县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济发展战略，立足富硒食品、纺织服装、新型材料三个百亿产业集群，做强优势、补齐弱项，延链补链、壮大集群，建立滚动项目库，形成发展支撑力。截至目前，全区谋划2024年重点项目344个总投资911.6亿元，储备项目242个总投资541亿元，年度投资258.4亿元;在建项目96个、总投资406亿元、年度投资181亿元。(通讯员 吴亚君)

旬阳市

金秋十月，穿行于旬阳市的一个个重点项目建设现场，各类工程机械设备往来穿梭作业，工人们紧张有序地施工，干劲十足。从产业项目到园区基础设施，工程建设如火如荼，一派紧张繁忙的景象，处处跳动着经济快速发展的强劲脉搏。

旬阳高新区新材料产业园。 旬阳市发改局供图

今年以来，该市树牢项目为王理念，深入贯彻落实省、市高质量项目推进年活动部署要求，以产业强为总抓手，以三产融合发展为方向，市域一体、压茬推进、精准施策，36名市级领导分别牵头包抓重点项目，夯实六个一包抓责任机制，做到安排部署、前期工作、督导检查、支持帮扶、问责问效五个到位，全力全速推进项目建设，持续推动重点项目建设提速提质提效。截至目前，60个安康市级、115个县级重点项目分别完成投资92.13亿元、103.2亿元，均超过年度任务四分之三;聚焦四大主导产业壮大、绿色工业转型升级、农文旅融合发展、产业园区建设，初步谋划2024年县级重点项目212个，总投资324.5亿元，年度计划投资137.2亿元;编报2024年市级重点项目87个，194.12亿元，年度投资100.96亿元，其中重点产业项目51个，年度计划投资62亿元以上，为旬阳高质量发展增添新的强劲动能。围绕重点产业链和四大产业园建设，不断强链延链补链，年产4800立方米多晶硅专用树脂低温烘干生产线等13个产业项目建成投产，生物基可降解材料产业园、年产300万套汽车配件锻造生产线等11个项目将陆续投产。今年新招引7家投资过千万企业落户园区，入园市场主体累计达到594家，园区承载能力不断增强，有效支撑了市域经济高质量发展。(通讯员 宁雨薇)

汉阴县

今年以来，汉阴县深入贯彻落实省、市三个年活动部署要求，树立抓项目就是抓发展理念，聚焦项目开发储备、招商引资、要素保障、达产达效，为推进全县高质量项目建设提供坚实支撑。

安康伟高制造有限公司厂房扩建项目快速推进。 黄智发 摄

项目储备是项目建设的基础和前提。汉阴县将项目储备作为一项长期性、战略性任务，坚持数量质量并重，准确把握政策导向，围绕基础设施建设、产业转型升级、集体经济发展等重点领域做好项目策划。前三季度新谋划项目386个，数量超出2022年全年18.8%，总投资458亿元，超出2022年全年28.1%。谋划申报2024年市级重点项目60个，年度投资98.8亿元，同比增加3.14亿元。

招商引资是项目建设的源头活水。近年来，汉阴县将招引和产业链统筹融合，深入挖掘各产业链上下游资源，狠抓长三角、珠三角等重点区域招商。1至9月招引各类项目63个，协议资金97.94亿元。

要素保障是项目建设的重中之重。今年来，汉阴县严格落实重大项目工作专班机制，按照工作有专班、专班有任务、任务有清单、清单有标准、标准有责任、责任有落实、落实有反馈、反馈有通报、通报有考评的工作链，为项目建设保驾护航。安康伟高制造有限公司是一家集品牌开发设计、生产、包装、营销于一体的现代中型企业。经过一段时间发展，公司效益良好，决定自建新厂房。从开工建设到主体封顶，仅用了130天，当地政府安排专人一对一帮助，解决了办证、用地、税收减免等一系列问题，我们将在12月底前正式投产。该公司总经理龙武信心满满地说。(通讯员 黄智发)

石泉县

一排排工人正在娴熟地分割处理茄子、木耳等新鲜蔬菜，一条条生产线正在加速生产，热气腾腾的熟食炒制车间，阵阵香味扑鼻而来，几个流程过后，美味可口的预制菜成品就从这里源源不断地销往全国各地。

石泉县深鲨集团有限公司预制菜生产车间。 谭文昌 摄

这是石泉县重点项目陕西王小余食品科技有限公司湘菜加工正式投产运营的生动场面。该公司2022年由深鲨集团从湖南引进王小余湘味预制菜品牌，注册成立陕西王小余食品科技有限公司，建成7300平方米标准化厂房，全程使用自动化设备。拥有生产线10条，每天可生产料理包20万袋，下游产品多达80余种。

今年以来，石泉县紧紧围绕省市高质量项目推进年活动部署要求，牢固树立项目为王理念，坚持以高质量项目引领高质量发展，全县项目建设如火如荼、态势良好。为此该县采取有效措施，着力在项目谋划上下功夫，紧盯中省政策导向、突出产业项目谋划。截至目前，年度谋划储备项目145个。着力在项目招引上下功夫，持续深化百名干部赴百城引百企行动，常态开展精准招商、以商招商和小分队招商，2023年度已招引落地项目58个，到位资金119.84亿元。着力在项目推进上下功夫，压紧压实各级领导责任，实行联席会商+审批联动+调度通报+绩效评估四项制度，推动项目如期开竣工，今年45个市级重点项目全部开复工，累计完成投资90.4亿元。着力在项目保障上下功夫，充分发挥要素保障一专班六工作组作用，健全完善项目资金争取激励机制，争取项目资金7.58亿元，盘活政府存量资产融资1.48亿元，成功申报全国2023年农村综合性改革试点县、获批试点资金1.5亿元，为高质量项目建设营造了一流营商环境。(通讯员 谭文昌)

宁陕县

10月8日，在宁陕县三星康养综合体项目施工现场，机械轰鸣声、钢筋敲击声不绝于耳。一台台挖掘机、推土机正在平整土地。工人们抢抓工期、加紧施工，整个工地繁忙而有序。

宁陕县医院门急诊医技综合楼项目正在进行基坑支护和桩基作业。马欣 摄

三星片区康养旅游综合体由宁陕祥洲置业有限公司投资15亿元，分三期建设。一期项目(原森林大酒店)总占地面积8008平方米，总建筑面积75828平方米，计划投资2亿元。

今年以来，宁陕县坚持以三个年活动为抓手，扎实开展生态旅游和重点项目建设百日攻坚行动，建立六张工作责任清单，出台《宁陕县政府亲商助企抓项目工作制度》等保障措施，压实县委书记、县长、副县长、镇和部门三级责任，每周至少1天时间开展亲商助企活动，逐一破解项目和企业征地拆迁、资金筹措、施工环境等难题，累计协调解决问题198个。统筹整合三办两室督考力量，组建县委考核办公室，坚持每周一督导、每月一调度，创新一张单子督到底督查模式，以目标倒逼进度、以督查倒逼落实，并对各镇各部门实行差异化考核。

同时，坚持把招商引资作为推动高质量发展的一号工程，围绕生态旅游、城镇建设、农林产业、包装饮用水四大领域和6条重点产业链，建立2024年市、县两级重点项目库。此外，聚力推进生态旅游首位产业，实施生态旅游发展六大工程，县财政每年预算专项资金2000万元、统筹4亿元各类项目资金投入旅游产业发展和民宿项目建设。坚持一季一主题、一月一活动，精心策划多条精品旅游线路，组织开展21℃的夏天清凉宁陕旅游季宣传推介，今年中秋、国庆假日接待游客11.44万人次，同比增长45.7%。(通讯员 李兵 谌敏)

紫阳县

今年以来，紫阳县认真贯彻落实省、市高质量项目推进年活动部署要求，以高质量项目建设推动经济高质量发展，1至9月，预计全县固定资产投资增长0.4%，增速排名全市前列。

2023年10月，位于紫阳县硒谷生态工业园区的农业产业科技创新(硒产业孵化服务)中心项目已建成，即将全部交付使用。 郑晓虎 摄

前三季度，紫阳县农业产业科技创新中心项目、铭鑫潮玩玩具研发生产项目等项目进展明显，项目涉及富硒食饮品开发和茶农旅等领域，具有投资大、集聚强、带动好、惠民生的特点。接下来，我们将紧跟三个年活动部署，做好项目策划、储备、招引、入库，落实好惠企政策，确保项目早开工、早投产、早达效。紫阳县发改局副局长靳诗国表示。

项目为先，实干奋进。今年以来，省、市、县级重点项目全部开工，86个项目建成投产投用，谋划重点项目1317个，估算总投资2270亿元，其中总投资10亿元以上项目32个，亿元以上项目322个。争取到位项目资金12.7亿元，同比增长16.93%。

接下来，紫阳县将坚持三单五链闭环落实机制抓项目，严格落实领导包抓、专班推进、集中开工、观摩评比等机制措施，推动项目工作提速提质提效。立足资源、区位、人才、技术等基础，紧跟中省市政策导向和资金投向，持续谋深谋实重点项目;围绕4+3重点产业链，再谋划高质量产业项目20个以上;力争全年到位各类资金40亿元以上，常态开展政银企融资协调活动，鼓励引导银行及金融机构创新金融产品，缓解产业项目建设资金短缺问题;继续落实招商项目帮办代办机制，做好民间投资项目全程精准服务，助推民间投资稳定增长。(通讯员 郑晓虎)

岚皋县

今年以来，岚皋县深入贯彻落实省、市三个年活动部署要求，始终把项目工作作为第一要事、第一抓手和一把手工程，强化思想认识、工作精力、考核导向三个聚焦，全面掀起项目建设强劲热潮。

康渝高铁(岚皋段)项目现场。 张毕顺 摄

突出扩库增容抓储备。成立重点项目谋划智库，组建10个工作专班，围绕策划库、前期库、成熟库、成果库四库建设，累计谋划重点项目230余个，总投资400亿元，产业项目占比60%以上。

突出挂图作战抓推进。深入推进重点项目三单明责、三书调度、三色督办机制，实行领导包抓、专班攻坚、挂图作战、过程问效，明确时间到节点，落实责任到人头，千方百计提升项目开工率、竣工率和转化率。截至目前，29个市级重点项目二季度前全部开工，竣工投用10个，完成投资50.73亿元，占年度计划87.25%。

突出归雁兴岚抓招引。深入实施双招双引行动，接续推进爱我家乡归雁兴岚计划，组建33支县级领导任组长的招商小分队，围绕县域生态旅游、魔芋、包装饮用水等产业链，实行链长带头、专班跟进、全员招商，累计开展引进来走出去招商活动80多场次，成功签约项目52个、合同引资68亿元，推动阀门汽配全产业链、县域商业体系供应链等46个项目顺利落地。

突出靠前服务抓保障。坚持一切围绕项目转、一切盯着项目干，推行领导帮办、专班服务、全程跟踪、督查考核四项机制，压实帮办单位、投资主体、推进机构三方责任，实现重点项目全周期服务、全要素保障、全过程监管。(通讯员 张毕顺)

平利县

10月15日，随着最后一片预制箱梁吊装到位，平利县西大桥涉河段主跨实现安全合拢，该项目建设取得又一重大阶段性成果。

平利县西大桥改建项目加快推进。 平利县发改局供图

据了解，西大桥改建项目路线长448米、宽25米，按城市主干路双向四车道标准设计，建设内容主要包含桥梁、引道、平交口改造、排水、照明工程等。

今年以来，平利县牢固树立抓项目就是抓发展，稳投资就是稳增长理念，坚持项目建设领导包抓、定期调度、晾晒通报、集中观摩、挂图作战、约谈通报6项工作机制，领导带头、全员行动推进项目建设工作合力不断凝聚，重点项目建设质效速不断提升。

我们实行一月一调度、一月一通报、双月一约谈，对重点项目建设实行全程督办，进一步增强各镇、各部门推进项目建设责任感、使命感和紧迫感，高效有序推进全县高质量项目建设。平利县发改局局长袁守波介绍，在确保安全和工程质量前提下，全面加快建设进度，确保全年固定资产投资稳定增长，市级重点项目完成投资63亿元以上，建成投产投用项目60个以上。

项目高效有序的推进，需要强化保障服务。平利县积极争取省级统筹建设用地指标，加大重点项目建设用地报批力度;加大中省资金申报力度，尽力争取上级支持，切实增强政府投资项目资金保障能力;主动靠前服务，积极为民营企业搭建融资平台，加强政银企合作;以一区三园11万平方米标准化厂房为依托，围绕富硒食品、生态旅游、新型材料、先进制造等重点产业链，开展链式招商，强化要素保障，力争招引企业及早落地。(通讯员 洪余鑫 余亚男)

镇坪县

今年以来，镇坪县锚定高质量发展首要任务，深入开展三个年活动，以正向发力对冲下行压力，经济社会呈现提质向稳态势。

镇坪县长寿康养园。 谌溶 摄

攻坚项目扩投资。扎实开展高质量项目推进年活动，落实省市项目工作要求，127个县级新建重点项目和9个市级新建重点项目已全部开工建设、开工率100%、投资完成率达89.6%。

链式布局强产业。按照一区三园规划，打造专业园区、做强产业支撑。飞地工业集中区，落实建设用地325亩，中药配方颗粒项目成功盘活，秦巴中药产业园、干细胞研究转化等项目落地开工，带动建设县内中药材基地30万亩。富硒食品产业园，以腊肉、苦荞等小产品开发，带动加工、基地、销售完整产业链，培育产值过亿元企业5户。绿色矿产产业园，岩板石、石煤钒矿等勘探取得阶段性成果。加工制造产业园，以归雁聚人才、带链条、兴产业，模具制造、电力器材、金属复合材料、电子线束等项目成功落地。

聚焦共富促振兴。与北师大等高校联合开展共同富裕先行县课题研究，聚焦城乡融合发展重点领域和关键环节精准发力，巩固衔接五抓五防五守经验被国家乡村振兴局发文推广，《三链融合，首位突破》典型经验在《陕西工作交流》刊发。

全域统筹抓旅游。出台促进全域旅游发展的决定，完善全域旅游规划，细化旅游项目清单，实施曙飞路、黄龙潭运动公园、牛郎山、大湖溪、长寿谷等旅游项目53个、完成投资16.45亿元，旅游综合收入同比增长37.3%，旅游产业、产品、服务三个全域化格局基本形成。(通讯员 何丹)

白河县

今年以来，白河县以高质量项目统揽经济社会发展全局，对标新发展理念和现代化建设要求，按照干着今年、想着明年、谋着后年、备足长远的思路，落实五个一项目推进机制，实行全过程管理、全天候服务、全要素对接，把产业链精准招商作为突破口和着力点，编制重点产业链招商一图四单，持续抓服务优环境，把高质量要求落实到项目建设全过程、高质量管理落实到项目全生命周期，持续做优存量、扩大增量、提升质量。

白河县宝石文化产业园项目。 白河县委宣传部供图

白河东火车站公共交通停车场建设项目是白河县今年计划实施的100个市、县重点项目之一，总投资7500万元，建筑用地面积6951平方米。白河东火车站公共交通停车场建设项目经理李方国介绍:项目施工已进入冲刺阶段，现场每天有80余名工人加班加点赶进度，确保11月中旬顺利完成建设任务。

除此之外，G316下卡子至县城、双丰至仓上二级公路等基础设施项目开工建设，高端家居服总部工厂、石材资源综合开发等重点项目序时推进，光伏辅材智能加工、年产8万吨碳源生产等产业项目竣工投产，一批高质量项目建设取得成效。

下一步，该县将持续深化三个年活动，以高质量为目标、以项目为抓手、以生态为底色、以作风为保障，聚力实干，精准施策，加压奋进，开足马力推进项目建设、全力以赴冲刺年度目标，以高质量项目建设成效为县域经济高质量发展赋能助力。(通讯员 王炳伦 纪围)

安康高新区

今年以来，安康高新区认真落实三个年活动部署要求，深度谋划、精准招引、高效建设，全力以赴推动重点项目建设提质、提速、提效，形成了项目建设接替有序、梯次推进、滚动发展的工作格局。

总投资3亿元的安康光学元器件研发生产项目建成投产。柯晗 摄

项目建设全面发力。深化领导包抓+项目专班+业务专组+调度跟进工作机制，强化现场跟进、每周盘点、半月调度工作方式。1至9月，新入库项目44个，10个省级、63个市级重点项目分别完成年度投资126%和94%，建成投产投用项目31个，其中产业项目24个。

项目招引量质齐升。充分发挥招商平台、产业基金、国有资本杠杆作用，开展一对一、点对点上门精准招商36场次、专题招商推介活动18场次，收集跟踪项目线索300余条。1至9月签约落地埃普诺硅碳负极材料、玛西尔特种电动车等项目31个，招商到位资金220亿元，其中投资过10亿元项目4个。

项目谋划精准有序。谋划2024年市级重点建设项目57个，总投资406.2亿元，年度计划投资180.3亿元，单体项目平均年度投资3.2亿元，产业项目年度投资占比68%。分三批次谋划申报新增中央投资项目62个，总投资109亿元，中央资金需求39亿元。储备2024年地方政务专项债券项目7个，总投资34.8亿元，拟发行债券16.3亿元。

下一步，安康高新区将进一步解放思想抓谋划、强化保障促开工、全力以赴拼进度，强力打通项目建设各环节，确保闭环做好项目落地全生命周期服务，力争年内开工2024年市级重点项目30%以上，全年建成投产投用过亿元项目50个以上，以高质量项目建设推动高质量发展。(通讯员 罗楠)

瀛湖生态旅游区

今年以来，瀛湖生态旅游区以目标为导向，上下铆足干劲，把项目谋划、开工作为重中之重，全力以赴抓项目、促发展，加快推进项目落地，以项目建设打造高质量发展强引擎。

瀛湖赢家耕读民宿。 皮晓涛 摄

瀛湖生态旅游区通过深化旅游++旅游思维，紧盯项目建设、旅游发展两大主题，按照谋划项目抓前期、储备项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产的思路，全力做好要素保障。按照周三亲商助企日活动制度安排，主要领导每周深入包抓重点项目一线，实地走访调研，准确了解重点项目建设推进中存在的困难和问题，及时开展问题排查化解工作，统筹实施项目调度，持续保持项目建设滚动发展的强劲势头，全力以赴抢时间、促进度、提效率、抓落实，有力支撑重大项目建设，确保项目建设顺利推进。前三季度，瀛湖生态旅游区共实施市区重点项目19个，总投资31亿元，完成固定资产投资6.07亿元，同比增长0.82%。其中，市级重点6个，已完成投资4.6亿元，占年度任务83.6%。田园综合体(桥兴板块)、筱隐酒店2个旅游产业项目建成投用。

下一步，瀛湖生态旅游区将加大开放招商力度，对前期对接比较成熟的旅游轨道、新庄民宿等6个项目，持续加大推进力度，力争明年一季度开工一批;对策划包装的十大招商重点项目不断加大推介对接力度，力争在明年上半年签约落地一批。(通讯员 张静 皮晓涛)

恒口示范区

今年以来，恒口示范区认真贯彻省、市三个年活动部署要求，把项目建设摆在突出位置，提早安排、提早部署、加快推进，确保高质量项目推进年活动走深走实。

在建中的恒口贸易港项目。 熊涛 摄

抓前期夯基础。围绕主导产业链，用活利好政策，谋储项目637个、总投资2062亿元。2024年，计划实施重点项目80个，年度计划投资56.6亿元。

抓机制保落实。建立8个项目推进机制，狠抓任务落实。1至9月，重点项目累计完成投资47.29亿元，完成年度计划84%，高于时序进度9个百分点。

抓工业优结构。1至8月份工业投资增长97.4%，增速全市第一;新建标准化厂房7万余平方米。落实各项惠企政策，兑付惠企资金2488.4万元。加快推进海润恒昶精密制造生产线技改等工业项目建设，尽快形成新增量。

抓要素强保障。突出抓好用地保障，深入开展标准地试点，交地即开工。建立6个专业园区，配建水电路等基础设施。深化管委会+公司机制，进一步做大做强恒口投资公司，切实解决园区配套建设资金不足的问题。同时筹集1000万元，建立工业企业高质量发展基金。

抓招商增后劲。累计开展招商推介活动33次，拜访、接待客商239批次，洽谈项目58个。围绕秦巴乡村会客厅、数字潮玩产业园等十大招商引资重点项目，落实一对一专班服务。

抓文旅促消费。认真策划组织毛玩工业游、第二届插秧节等文旅主题活动，毛玩工业游成功创建国家工业游示范基地。1至8月，接待游客约45万人次，实现旅游收入约1.2亿元，完成限上消费品零售额2.37亿元，同比增长11.6%。(通讯员 陈鹏)