市委编办协同推进“组团式”帮扶助力乡村振兴
(通讯员 肖义军)中省实施教育、医疗干部人才组团式帮扶工作以来,市委编办积极协同牵头部门,切实发挥机构编制基础保障作用,持续推进教育、医疗领域人才队伍建设,助力乡村振兴高质量发展。
高度重视,统筹谋划责任实。将其纳入年度重点任务,在全市机构编制工作会议上专门部署,在日常机构编制调研工作中专项督导。组织开展全市公办中小学校和公立医院人员编制摸底工作,建立教育、医疗领域机构编制数据台账和帮扶任务清单。市、县两级细化工作责任,抓实工作举措,一体推进落实。
精准施策,教师资源保障优。启动新一轮动态调整中小学校教职工编制工作,以县域为单位按照城乡统一的教职工编制标准,在全部达标的基础上,充分考虑附加编制、寄宿制、农村教学点、新课改、双减、特岗教师安置等因素,留足县(市、区)教育周转编制的同时,按16%的比例调整上收,用于统筹建立教职工编制储备池。累计为列入组团式帮扶的汉滨、紫阳、岚皋、白河四县(区)8所中学(职中)调增编制29名、下达周转池编制54名,充分满足帮扶需求,推进区域、城乡、校际教育资源优质均衡发展。
创新举措,医院编制备案足。持续创新推行公立医院编制备案管理,实现编制备案人员与编内人员同工同酬,保障岗位评聘、工资核拨、社保缴纳、退休待遇发放等公平合理,确保帮扶医疗团队在内的医护人员无后顾之忧。协同推进紧密型县域医疗共同体改革,为承担组团式帮扶任务的市中心医院重新制定九定方案,并根据政府批复的公立医院病床位数,按照床医比1:1.5的标准为列入组团式帮扶的汉滨区第一医院、紫阳县人民医院、岚皋县医院、白河县人民医院等4家医院,核定用人规模控制数2475名,有效保障了公立医院人才队伍建设。
紧密配合,督导破题成效好。在保障编制(用人规模)的同时,加强公立医院党的建设,全面单独设置公立医院党组织书记职数。落实中小学校党组织领导的校长负责制,为包括组团式帮扶学校在内的40所县(科)级规格学校均增设了党组织书记或副书记职数。下放股级规格学校机构编制事项审批权限,督导教育医疗单位申请办理编制和科级领导职数使用手续,及时变更和办理事业单位法人登记事项,出台机构编制十条措施支持人才引进,充分借力组团式帮扶工作,为乡村振兴赋能助力。