石泉探索农村客货邮融合发展新模式

（通讯员 王璐 孟少猛）石泉县近年来认真贯彻落实中央和省市农村客货邮融合发展工作决策部署，持续推进客货邮融合工作向纵深发展，探索出政府主导、市场运营、共建共享的2343农村客货邮融合发展新模式，初步形成一中枢、十支点、多终端的农村客货邮服务网络，打通了群众幸福出行、物流配送、邮政寄递最后一公里，做到了政府有为、市场有序、企业有利、群众受益。

在工作推进中，石泉县始终坚持政府主导，做到两个注重。注重组织保障，制定了《石泉县农村客货邮融合发展样板县实施方案》，成立了由县政府分管领导任组长，交通、经贸、邮政和供销等部门主要负责人为副组长的领导小组，形成了政府主导、部门联动、企业合作、镇村参与的强大合力。注重规划引领，编制出台了《石泉县公共交通发展规划》等专项规划，明确了农村物流服务发展方向及目标，为县镇村三级农村客货运输网络建设提供了科学依据。

在政策支持方面，该县建立了三项机制。建立联席会议制度，定期召开县农村客货邮融合发展联席会议，研究解决农村客货邮融合发展中突出问题，促进农村客货邮融合健康发展。健全长效补贴机制，先后出台站点建设、线路运营、电商供销等补贴机制，将补贴资金全额纳入县财政预算，有效保障农村客货邮线路及站点可持续经营。完善成效考核机制，修改完善了《石泉县通村客运经营考核细则》《石泉县农村客货邮站点运营考核细则》，将通勤率、线路及站点运营情况、服务质量、满意度等指标量化考核、动态奖补，实现了农村客货邮服务水平稳步提升。

在资源整合方面，石泉县农村客货邮工作实现了四个融合。基础设施融合，依托县镇客运站、邮政网点、便民超市等站场，将客货运输、产品展销、旅游集散及便民服务等功能高效整合，持续为群众提供物流寄递、代销代购、便民代办等一站式服务。运输线路融合，整合邮政和客运企业现有运输线路，在保障农村旅客乘车需求和安全的前提下，按照大件走专车、小件走客车的方式，开通定时、定点、定线的农村客货邮运输货运专线，降低邮政、快递末端配送成本。企业经营融合，以县邮政公司为经营主体，引导物流、快递企业实行邮快合作，采取集中分拣、专车运输、统一配送的方式，有效降低经营成本。信息网络融合，依托智慧运管APP，搭建一网多用、功能集约、便利高效的信息网络服务平台。

此外，该县坚持合作共赢，农村客货邮融合发展工作彰显三大成效。一是产品帮销促发展，先后建成旅游公路8条83.37公里，开通景区公交专线和客运班线8条，游客通过农村客货邮体系带动了金丝黄菊、辣子酱、黄花菜、羊肚菌等农产品销售。二是稳定就业助增收，农村客货邮网点提供了大量就业岗位，拓宽了农副产品的销售渠道，助推及食雨、菜字头、正兴黄花菜、丰标牛肉等龙头企业持续壮大，累计带动2000余户农民稳定增收。三是提质增效优服务，通过共配共收，降低了企业配送成本，提高了运输效率，极大方便了农村群众生产生活。

如今，石泉县农村客货邮融合发展工作全面提质增效，真正成为推动经济社会高质量发展的开路先锋。近年来，该县先后获得陕西省第一批城乡客运一体化试点县四好农村路全国全省示范县等称号，2022年金蚕小镇环线被评为全省十大最美农村路。