市委编办扎实开展乡镇社会治理创新改革试点评估验收

（通讯员 刘伟）为深入推进乡镇社会治理创新改革试点任务落实，全面评估试点进展成效，总结改革试点经验，市委编办系统谋划、周密组织，从细、准、实着手，扎实开展深化乡镇社会治理创新改革试点实地评估工作，切实加强改革全周期管理，扎实做好改革的后半篇文章，巩固和提升改革成果。

在前期准备上抓细。为确保评估的真实性、客观性，采取自主评估和第三方评估相结合的方式，通过乡镇自查、县区自评、市级评估验收的方式自下而上开展评估总结。在市级开展评估前，市委编办制定印发了实地调研评估方案，对照中央、省委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设意见要求，以及《安康市乡镇社会治理创新改革试点实施方案》，细化十个方面二十大类评估指标体系，坚持定性和定量并举。组建由市委组织部、政法委、改革办、党校、财政、司法、人社、民政、行政审批等部门领导和业务骨干组成的市级评估专家组，由市委编办、市委改革办县级领导带队，分赴试点县（市、区）、镇，通过座谈交流、查阅资料、实地查看、个别谈话、问卷调查等方式，全面评估验收检验改革成效。

在实地调研上抓准。从四看一收集入手，全面评估验收创新改革试点成效。四看，即看改革目标实现了多少、看问题解决了多少、看效率提高了多少、看群众受益了多少，深入实地了解试点县（市、区）、试点镇在完善乡镇职能职责、优化乡镇机构设置、理顺派驻机构管理体制、强化扩权赋能、创新编制人事管理和探索绩效考核发放等方面改革试点任务落实情况。同时，注重发现收集各镇创新亮点做法，为总结宣传改革经验提供第一手基础情况。

在存在问题上抓实。坚持问题导向，充分发挥实地评估在落实改革任务和巩固改革成效中承上启下的作用，召开评估座谈会9场次、查阅档案资料400余份（件）、发放测评表180份、谈话200余人次，实地核查镇便民服务中心、镇综合执法队、镇应急办以及特色机构工作履职、业务办理、执法监管情况，并深入部分村、社区调研了解便民服务事项向村（社区）延伸情况，通过现场听、实地看、当面问，收集各方面意见建议，分类汇总建立清单。组织评估专家组人员集中研判，逐条分析问题产生的原因，提出解决问题的对策建议，反馈到试点县（市、区）和试点镇，为下一步巩固提升和扩面推广提供决策依据和参考。