“核”力帮扶促振兴——中核集团定点帮扶旬阳工作掠影

通讯员巴远君熊明会

立秋时节，旬阳市城关镇李家台村党群服务中心依然如盛夏般火热：由中核集团派驻于此的第一书记杨斌时而敲定人居环境提升工程中的细节，时而接待不断来访的游客，间歇还要化身乡村振兴展览馆讲解员站在该集团捐资援建的党群服务中心门口眺望，奔腾的汉江尽收眼底，日夜奔流不息的江水，一如旬阳同中核集团的情谊一样源远流长。

李家台村美丽的核力大道

时间溯源到2000年初，中核集团就与旬阳结对开展定点帮扶工作，选派经验丰富、责任心强的骨干力量到旬阳担任挂职常委、副县长和驻村第一书记、工作队员。2015 年以来，中核集团定点帮扶城关镇李家台村，先后选派三任第一书记驻村帮扶，积极践行精准扶贫的央企责任。巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接以来，中核集团统筹和整合各方面资源与力量，严格落实四个不摘要求，继续深化完善多层次、多维度、多渠道的立体大帮扶格局。

截至2020年，中核集团有 150余家成员单位参与了旬阳的帮扶工作，累计投入帮扶资金2700余万元，开展帮扶项目50余个，涵盖产业、基层组织、文化、生态、教育、医疗、消费等多个帮扶领域，惠及全市 6000 余户2.2 万人。去年，中核集团再次投入各类帮扶资金1108万元，引进资金346万元，实施19个项目，为旬阳巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴注入了核动力。

驻守：干出一个美丽乡村

李家台村是中核集团定点帮扶村，这儿既不是帮扶的起点，也并非帮扶的终点，但却是中核集团长期定点帮扶旬阳历程中浓墨重彩的一笔。

今年3月新建的150余平方米的中核集团乡村振兴展览馆，记录了李家台村发展变化的轨迹，也集中展示了中核集团乡村振兴的帮扶成效。

位于汉江边的李家台村，在2015年中核集团派驻的第一任驻村书记刘满堂到来时，村民们还面临着水在河里流，人在山上愁的现状。

如今的李家台村，不仅成了陕西省村集体经济示范村，也是旬阳市全力以赴打造的乡村振兴样板村。取得这样的成效，正是八年来中核集团派驻的三任第一书记坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干的信念和魄力，帮助李家台村实现了蝶变，这也是中核集团长期定点帮扶旬阳，把答卷写在乡村振兴大地上的生动写照。

八年前，作为中核集团派驻李家台村的第一任驻村第一书记的刘满堂，把关键在实干，出十个主意，也不如一个实际行动作为他驻村最重要的一项原则之一。他把解决走访调研中切身感受到的产业发展缺乏规划、基础设施薄弱作为头等大事，募集资金启动群众饮水工程和通组路建设，并将这里的青山绿水和比较适宜的气候条件是宝贵的旅游休闲资源，发展旅游业可行的蓝图付诸实践：启动修建了5.5千米的旅游道路，被村民亲切称呼为核力大道，该道路的修建为李家台后续发展农、文、旅融合产业奠定了坚实的基础。

旬核生态农业产业园

2018年9月，中核集团派驻了第二任驻村第一书记杨才明。经过调研，他发现，李家台村村民长期以传统种植业、养殖业和劳务输出为主要收入渠道，村上产业发展零敲碎打，主导产业不强、缺乏核心产品。我来就是要把产业抓起来，让群众脱贫致富。他定下目标。

通过考察分析，他发现种植辣椒有销路、有前景。经过村两委研究决定，由村集体出资，成立旬核乡振生态农业有限公司和李家台旬核红农民专业合作社。同时，在村里修建占地面积60亩、有40个标准化育苗大棚的旬核生态农业产业园，引进穴盘式和漂盘式两种现代农业育苗技术，可为全县培育5000亩的辣椒种苗。2020年，产业园采取自营方式培育优质辣椒苗1300万株，村集体经济净收益达91万元，同时带动全市67个村发展辣椒8000亩，旬阳也以此为契机，形成了一条较为完整的辣椒产业链。

现任驻村第一书记杨斌2021年6月作为中核集团派出的第三任接替者，呈现在他眼前的是一个基础设施基本完善、村民全部脱贫的李家台村。如何让村子更美、群众更富？杨斌谋划着以三产融合带动发展乡村旅游。

围绕农、文、旅融合发展思路，通过发展特色果蔬、休闲采摘、农家乐及餐饮等，将美丽乡村建设与发展乡村旅游有机结合，打造集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的田园综合体，带动了整个生态农业综合产业园区功能的提升。今年五一期间，李家台村接待游客4.6万人次，村民家中的土鸡蛋、枇杷、桃等农产品供不应求。在三产融合的带动下，村集体经济也进一步壮大，2022 年村集体经济年收入150万元以上。

今年6月，杨斌本来任期已满，但他还有很多事情没做，很多计划正在实施，1967年出生的他向中核集团提出了再干一任的申请，在前两任驻村书记奠定的基础上，我想参与见证李家台村和美乡村的嬗变。他信心十足。

造血：留下多条永久产业链

今年是铜钱关镇黄泥坪村发展辣椒产业的第四个年头，该村种植面积达到600余亩，预计产值将达到280万元。四年前，该村基本是零星种植、供自己食用，辣椒变现的可能性极小。在旬阳，像黄泥坪村一样，依托辣椒种植实现增收致富的村，大大小小有200余个，分布在17个乡镇。

一棵不起眼的小辣椒，如今在旬阳已基本建成从辣椒研发、育苗、种植、收购、加工、销售六个环节的全产业链，成了名副其实的富民产业，这一切还得从中核集团派驻旬阳的帮扶工作队说起。

2018年，中核集团派驻到旬阳李家台村的工作队，先后到与陕西省相邻的重庆石柱县、贵州遵义市深度调研辣椒种植销售和深加工产业，提出了打造旬阳辣椒全产业链的中核集团产业帮扶工作思路。

2019 年1月，中核集团帮扶工作队做好镇村实地考察、调研，在土地条件较好、交通基础相对便利的铜钱关镇，确定成立了中核集团帮扶的铜钱关镇股份经济合作联合总社，专门负责中核集团在全市开展辣椒产业种植、技术指导、采摘销售等工作，并依托招引的陕西尚都富硒辣椒农业发展有限公司实行市场化运营。

推广辣椒种植的第一年，所有种植户的辣椒种苗一律由联合总社免费提供，成熟的辣椒由陕西尚都富硒辣椒农业发展有限公司负责上门收购。为充分让利给种植户，收购单价普遍比市场价高出 0.4到0.7元，每斤均价为1.8 元，亩产值3600元，除去农资种苗人等成本每亩 1000 元，平均每亩有 2600 元以上的收益，走出了一条当年种植、当年受益、当年增收的辣椒产业特色发展之路。

村民在铜钱关镇黄泥坪村辣椒种植基地移栽辣椒苗

在收购工程中，由于新鲜辣椒不易存放，尤其是在采摘旺季，大量的新鲜辣椒一时难以装车销售，极易腐烂坏掉。2019年7月，中核集团资助100万元以辣椒合作总社为实施主体，在吕河镇工业园区租赁500平方米厂房，建设日处理 2吨的全自动辣椒烘干生产线一条，为安康市仅有的两条全自动辣椒烘干生产线之一。该生产线建成后，当年实现辣椒烘干收益15万元，为合作总社做优做强旬阳辣椒全产业链获得了第一桶金。

为了进一步延链强链，2020年中核集团继续投入帮扶资金400万元打造旬阳红辣椒全产业链项目。建成了60亩的辣椒育苗基地、3000 亩的辣椒种植基地，同时倾力支持辣椒品种研发和营销中心项目建设，援建引入辣椒酱自动灌装生产线一条，生产加工辣椒酱系列产品，并取得了SC食品生产许可，当年完成收购 600万斤鲜椒用于烘干，一部分经烘烤加工流向市场，另一部分精选青椒进行酱类炒制罐装成型，通过线下扶贫超市、线上电商进行销售。

在产品销路上，中核集团也竭尽所能，开展消费扶贫新模式。一方面中核集团联合陕西烟草、西安海关、西北民航等中省帮扶单位定点帮扶村，以村集体经济合作组织注册成立旬阳市助力帮扶乡村振兴发展有限公司，推选陕西大山造物科技网络公司代为运行，开通守望大山 APP小程序，通过线上、线下消费采购为定点帮扶村集体经济合作组织增收。

旬阳辣椒产品及其他农副产品走进中核集团成员单位展销

另一方面，定期邀请集团成员单位来旬考察对接消费帮扶工作，选购具有旬阳特色的有机、绿色、优质农副产品走进中核集团及成员单位展销。今年3月13日至14日，旬阳辣椒产品同香菇木耳、腊肉腊肠、富硒茶叶以及拐枣系列产品、旬汉系列食品一起，现身中核集团成员单位核工业理化工程研究院、中核（天津）机械有限公司予以展销。中核集团成员单位职工通过线下、线上销售累计完成销售额5万余元。近两年来，中核集团及下属成员单位在旬阳完成农副产品、土特产采购销售金额累计 2567 万元。

至此，一棵辣椒完成了从育苗、种植、收购、加工销售、研发六个环节的全产业链，形成了中核帮扶+链主企业（集体经济入股）+专业化合作社（基地）+农户+消费帮扶+互联网营销的产业帮扶模式，带动17个镇种植辣椒10000余亩，惠及近3000户10000多名群众，户均增收4000元，小小的红辣椒将农户紧密链接在产业链上，成为乡村振兴可复制、可推广的特色产业。今年，旬阳市种植的辣椒1.3万亩正待丰收，预计收获鲜辣椒1.4万吨、实现产值5600万元。

除辣椒产业之外，按照强链、延链、补链产业发展思路，中核集团还在旬阳小河镇、神河镇、棕溪镇实施枇杷蜂蜜生产包装项目、香菇产业发展项目、标准化养牛场及配套设施项目等，引进实施光伏新能源基地项目、帮扶建设了食用菌、畜牧渔等多个特色种养殖产业示范项目，给予技术、资金等多方面支持，形成产业多点开花的丰富业态，增强了旬阳产业造血能力。

授渔：厚植一方文化沃土

刚刚过去的7月对周玉英来说，是一个特别值得纪念的月份。这个1996年出生的旬阳姑娘正是在2017年7月份走向了工作岗位中核集团所属二三公司的红沿河项目部，担任质检员工作。

她还记得当年高考结束，去外面世界看一看的梦想那么迫切。但现实摆在眼前，家里的经济条件并不允许她离家太远。恰逢这时，她的父母了解到中核集团下属单位四川核工业技师学院和相关的扶持政策，不仅不需要学杂费，而且就业包分配，全家都对这个远在700多公里外的学校十分满意。

学成之后，她进入了工作岗位，不仅能够自食其力，成了父母眼中有出息的孩子，还用自己的专业知识成了同事眼中的佼佼者在专业知识竞赛中获得了电仪组第一名的成绩。她写的论文《后福岛时代对我国核安全的重视及思考研究》在核安全交流会上获得了优秀论文奖。

值得一提的是，在周玉英的影响下，她的妹妹高考后面临择校问题时，也毫不犹豫地选择了四川核工业技师学院。

周玉英姐妹的经历正是中核集团实施核苗计划，帮助困难学生走出大山工程的缩影。2012年以来，四川核工业技师学院共招收旬阳籍学子435名，累计投入超过600万元，学校不仅为他们免除学杂费、补贴生活费，而且学生毕业后还可在集团公司成员单位实现就业。目前从该校毕业的学生全部实现了稳定就业，在中核集团及所属成员单位上岗就业164人。

立足陕西旬阳秦巴山区教育基础总体相对薄弱的实际，中核集团推出核苗计划教育帮扶模式

在实施特困难学生帮扶救助行动工程方面，中核集团实施京心相助 核你同行专项行动，仅2022年资助了185名旬阳学子共计273010元；结对旬阳101名家庭困难学生，发放了151500元助学金及价值10000多元的文体用品。中核系统内的10余家单位也通过各种不同形式结对帮扶旬阳学子。近两年来，中核集团及下属单位累计投入困难家庭学生帮扶资金超过100万元，资助600余名学生，让困难学子得以圆梦。

在改善教育基础设施工程方面，对旬阳吕河完小、旬阳中学、阳光特殊学校等学校公共教学设施、公共活动场所、图书阅览室以及学生食堂、宿舍等涉及学生学习生活的设施设备进行有针对性的改善，极大改善了乡村学校的办学条件，为红军镇中心学校、吕河镇敖院小学等乡村学校近 500 个班级配备了小核苗图书角，让乡村孩子从阅读中汲取生命成长精神养分。

为激发学生内生动力，中核集团实施了专项工程，引进设立中国核建 40 万元高考励志奖学金，2022年共有34名成绩优秀的应届高考学生获助7.1万元；联合中国乡村振兴基金会每年捐资 9 万元资助50名品学兼优的家庭经济困难学生；衔接中国科协青少年辅导协会在旬阳市第三小学举办 2022 年乡村振兴科技赋能科技教育乡村行活动，点燃青少年学生的科学梦想。

自2018年以来，中核集团在旬阳投入无偿教育帮扶资金超过2000万元，直接受益人数超过2万人。

不仅仅是学生的教育，中核集团也将另一种教育延伸到了基层干部、乡村振兴致富带头人、专业技术人才等群体通过拨付帮扶培训资金，根据工作实际定期组织培训。2022 年完成村党支部书记、驻村第一书记、乡镇领导干部培训 8000人次； 培训医疗卫生、农业、林业技术等专业技术人才近 3000 人次。今年截至目前，完成乡村基层干部培训人数近 2745 人，乡村振兴带头人数近 288 人，专业技术人才数近2600人。

教育启智，文化铸魂。为大力推动核工业精神与旬阳优秀红色文化融合传承，2022年10月15日，由中核集团援建的核工业精神纪念馆揭牌投用，为革命老区的旬阳打造红色文化富集区、丰富旬阳红色教育资源提供持续的精神动力，成为旬阳发展红色旅游文化的重要节点。

7月6日，中国核建董事、党委副书记张卫兵一行来旬调研中，旬阳市委书记陈红星指出，旬阳和中核集团有着深厚的情谊，旬阳人民群众和干部职工要把红军精神和核工业精神结合起来，用到旬阳一强五好陕西强市建设进程中来。张卫兵表示，中核集团将继续加大对旬阳的支持力度，助力旬阳高质量发展，希望旬阳未来发展得越来越快、越来越好。

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