平利：“五同”机制构筑城市治理“共同体”

通讯员 张禄

请社区网格协调一下月城巷丑小子拉面过道楼上3楼住户把空调排水管维修一下，长期滴水对行人造成诸多不便，谢谢。

收到！马上落实。

7月30日早上7点，平利县南城社区机关共驻共建党员微信交流群里的居民发现问题后，马上向社区居委会反馈。

社区党委真心为民办实事，早上才反映的空调排水管滴水影响行人和商铺经营问题迅速得到解决，非常感谢社区干部，为南城社区党委点赞。当天中午12点，该居民对社区干部的工作效率由衷表示赞叹。

谢谢您对社区工作的肯定。

这是平利城市社区通过居民点单、组织下单、党员接单的模式，推动五同机制为民服务的一个缩影。

近年来，平利县坚持党建引领，在深入推进组织同建、阵地同管、要事同办、环境同治、效果同评的五同工作机制中，充分挖掘机关党组织的资源优势和党员干部的能动性，在基础设施、环境卫生、便民服务等方面下硬功夫，用党建力量推动管理增效，全面推进城市基层治理，不断提升城市社区的服务效能，努力打造共建共治共享幸福社区。

南城社区胡家庄2号楼二楼住户反映一楼住户捡回来的垃圾未及时处理，屋里屋外堆积如山，造成安全隐患，需要及时清理。我们与社区民警、网格长和包联单位积极对接后，决定由社区干部和民警给该住户做思想工作，然后网格长联系车辆清运垃圾，费用由包联单位负责，后期网格长做好监督工作，督促其保持干净整洁，解决了一个老大难。说起五同机制带来的好处，社区党支部书记葛精莉赞不绝口。

城市社区群众来自四面八方，住上楼房以后，互相之间不熟悉，建立完善的基层治理体系尤为重要。今年6月底，南城社区又迎来一件大喜事，在包联单位县住建局的大力支持下，为12个居民小区安装了13盏路灯，赢得了社区居民的一致称赞。

在省市作出相关工作安排部署后，平利县谋定快干抓推动，将社区党建工作作为书记项目来抓，成立以县委书记任组长的城市党建工作领导小组，县委书记定期召开城市党建推进会，县委常委联点包抓、定期督办，加强对城市社区党建工作统揽，镇党委推行六个一工作机制，落实红黄绿清单管理，坚持一月一通报，确保责任落实、任务落细、工作落地，就五同工作进行安排部署和推动落实。

现在可真方便，不用排队挂号，社区把医院专家都请到家门口来了，还是免费的！日前，该县医保局、卫健局联合在城关镇东城社区开展义诊活动，为有需要的居民提供专业的医疗服务。截至目前，该社区联合15个共驻共建单位和323名双报到党员深入社区开展志愿服务活动14场次，为群众解决困难12件，办实事29件，群众满意度达100%。

在平利，社区治理不是独角戏，而是大合唱。该县采取纵合横通抓覆盖的模式推进工作。纵向上，平利县积极推动4个城市社区成立社区党委或党总支，将属地各类党组织纳入党委管理，按地域划分成立小区党支部，按楼栋设立党小组，明确党员中心户。横向上，将驻地单位负责人作为社区兼职委员，推行轮席长制，推动解决重点问题；成立全县物业行业党委，健全小个专党委、物流快递行业党委职能，推动各领域党的组织、工作全覆盖。网格上，聚焦社区网眼偏大，网底兜不住的问题，依托楼栋党小组，将河长、湖长、林长及护林员、护路员、护河员、保洁员、信息员等公益岗位整合为网格员，着力形成全科网格，科学布局221个网格，221名专兼职网格员，串起党的组织链条。在新业态，重视抓好外卖员、快递员等新就业群体的教育引导工作，加快培育以党员快递小哥为骨干的先锋骑手服务队，积极参与社区巡防、反诈宣传、照料独居老人等志愿服务。

推进基层治理现代化，最根本的就是要把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，不断把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，推动城市基层党组织成为基层治理的桥头堡、服务群众的主心骨。平利县委常委、组织部部长宁国良说。