汉阴县：让社区“瘦身”减负优服务

记者 陆青波 通讯员 李培 沈康

从自己家到社区党群服务中心要多久？对于这个问题，家住汉阴县城关镇长乐社区81岁的张世保给出了他的答案以前40分钟左右，现在5分钟之内。张大爷此前是原新城社区的老年协会会员，经常参加协会组织的相关活动，从社区党群服务中心到家这段路，他记不清走了多少回。

张大爷所在的原新城社区占地3平方公里，辖16个居民小区，有人口8612户18326人，社区两委成员7人、网格长154人，是汉阴县人口最多、面积最大的城市社区。面广事多人多，曾经，作为新城社区党支部书记兼居委会主任代小琴，每天在辖区里走上一遍，都需要开车出行。

原新城社区管理了城区近二分之一的面积，辖区人口多且流动性大，尤其在疫情防控期间，社区开展工作相当吃力，暴露出的辖区范围超规模和片区分散等问题突出。汉阴县城关镇党委书记张世洲如介绍。

为破解社区体量大、管理不到位、服务跟不上等问题。2022年，汉阴县深入贯彻省、市城市基层党建引领基层治理工作会议精神，以五同工作机制为抓手，持续优化自治环境，将5000户以上超大社区优化拆分作为提升社区服务治理能力、减轻社区工作负担的首要破题之举。在全面调查走访、征求意见的基础上，根据人口分布、便于管理的原则，并综合商超、学校等区位因素以及县城发展建设规划等，将原新城社区合理拆分为长乐、凤台、新城、城东4个城市社区，并通过划拨、租赁等方式，先后投入资金1280余万元，落实了新成立的4个社区办公场所，遴选新增社区两委干部15名，招录社区工作者11人，城市社区由5个变为8个，同时划分小区（楼栋）治理网格220个，组建网格党组织46个。

在社区优化拆分工作中，该县还打出小区党组织和社区物业党建联建组合拳。由社区党组织牵头指导小区选举组建业委会，业委会成员进入物业公司兼任管理层、鼓励物业企业负责人担任居委会兼职委员，推行双向进入、交叉任职，采取单独建、联合建、挂靠建、选派党建指导员等多种方式，建强物业企业党组织，大力培育群众贴心人、小区好帮手、城市新管家，有效提升了服务群众的质效。对于三无小区，实行社区兜底管理，成立志愿者服务队，充分调动小区老党员、志愿者、双报到下沉党员干部、热心居民等力量，有序组织引导小区居民自治。截至目前，26名驻区单位科级干部，7名物业负责人兼任社区两委委员，119个党组织县级驻区单位，两新组织分片区包小区，1300余名在职党员干部下沉小区、商户和新就业群体报到领岗点亮微心愿，解决群众各类急难愁盼问题568件。

如今，走进新成立的凤台社区党群服务中心，映入眼帘的是一站式便民服务大厅，综合社区物业管理、计生服务、就业咨询、社会救助、养老服务和医疗保障等多个办事窗口，大厅的电子屏循环滚动播放居民办理各类手续所需资料和流程，极大地方便了辖区群众办理各类事项。随着居民需求的多样化，社区规范设置了党员活动室、矛盾纠纷调解室、新时代文明实践站、多功能会议室、老年活动室、图书阅览室、未成年人活动室等多功能办公用房以及植物科普园，为居民提供更加种类丰富、满足居民需求的贴心服务。

孙子放暑假了，家里待不住，天气炎热，就带着他来社区图书室看看书、吹吹空调。这里地方宽敞、环境又好，方便又安全。家住凤台社区的胡远斌老爷爷是大型社区拆分后的受益者之一。

推动超大社区瘦身，是打通服务群众最后一公里的现实需要，也是满足人民日益增长的美好生活需要的重要保障。下一步，我们将采取国企带社区思路，撬动国有公司力量，推进社区党群服务中心建设，发展壮大社区集体经济，着力打造一批群众家门口的红色阵地。汉阴县委组织部负责人表示。

让社区瘦下来，服务优起来。居民到新社区党群服务中心距离较原来缩短了，附近老年群众到社区办事、活动更加便利，社区服务资源逐渐增加，群众的获得感和幸福感持续提升。