紫阳：聚焦“急难愁盼” 办好“关键小事”

通讯员 储茂银 梁禹会

今年以来，紫阳县突出问题导向、聚焦群众所需，围绕五同工作机制，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，用一件件看得见、摸得着的实事，暖了民心、聚了人心。

群众困难有需求 创新方法来解决

以前这里路面都是脏水，群众反映挺大的。我们的院墙也年久失修，有安全问题。现在都给我们修好了，所以我要代表楼上所有的居民表示感谢！

6月20日，站在改造一新的居民楼下，紫阳县城关镇会仙桥社区老蚕桑站家属楼片区居民周正华抑制不住内心的喜悦，激动地说。

今年6月初，困扰该片区15户居民的围墙安全隐患和污水管网问题得到有效解决，辖区居民再也不用为出行安全和污水外溢发愁了。

这是我们应该做的。会仙桥社区党总支部书记翁同意说，这一块维修如果全部让老百姓出钱，有一定的困难。所以最后由群众筹集一部分资金，县住建局再拿出一部分钱，资金解决了，再找好工程队尽快施工，就把这个问题解决了。

而在过去，像这样涉及多个部门管理、资金支出较大的问题，往往要经过多方协商、征集意见、讨论方案、整合资金，才能开始实施解决。一个流程下来，快则两三个月，慢则半年多。

民之所盼，政之所向。随着城市社区规模不断扩大、经济社会快速发展，紫阳县城常住人口已达5万人，一些关乎群众幸福感的急难愁盼问题待解。紫阳县推行组织同建、阵地同管、要事同办、环境同治、效果同评的五同工作机制，从解决老百姓最怨、最难、最愁的事入手，切实为老百姓办实事、解难题。周正华等15户居民所反映的问题能在短短一周内彻底解决，正得益于该机制的推行。

带着任务进社区 结合需求抓共建

我家门口的步行梯比我的屋门槛高，一下雨雨水就倒灌进来了，最近雨水多，弄得一屋的水，怎么办呀？

今年5月初，在紫阳县城关镇西关社区党支部开展的征集百姓微心愿活动中，石梁子巷道居民陈顺向社区反映了这个问题。

随后，西关社区立即跟县住建局进行了沟通，借老旧小区改造的机会，把他家门前步梯进行了改建。从反映到解决，仅仅用了6天时间，让这个困扰陈顺多年的问题不复存在。

作为共建单位之一，紫阳县住建局精准研判环城路社区、西关社区等提供的需求清单共享清单，18项社区需求清单已明确相关措施，一个个群众反映的问题正在稳步推进。

我们将进一步聚焦组织同建清单目标，持续落实好镇吹哨、部门报到社区吹哨、党员报到工作机制，全力推进镇、社区需求清单共享清单中的确定事项，积极参加城市社区大总支联席会议，助力全县上下形成共商、共谋、共建的社区治理格局。紫阳县住建局负责人覃承军说。

像紫阳县住建局一样，目前紫阳县民政、市管等114个共建单位积极响应，先后到社区报到并签订共驻共建协议，确定社区共建建设项目，形成了一呼百应的共建共治新格局。

目前，这114个共建单位中，已有51个单位与6个社区精准对接项目清单40个，29个单位先后到社区开展活动35场次，500余名机关党员干部到社区领取岗位、进网格开展服务，累计收集居民微心愿240个，帮办微实事180余件。紫阳县委基层办主任徐申全说。

建立城市社区大党委 聚力推进基层治理

不久前，紫阳县城关镇环城路社区召开了一场大总支联席会议，会议召集了辖区的共驻共建单位负责人，研判、落实收集的各类问题。

群众点单、社区派单、单位接单。接单以后，各相关共驻共建单位必须在时限之内把这些群众反映的问题解决，避免工作中相互踢皮球。环城路社区党总支部书记殷守政说。

在践行五同工作机制过程中，紫阳县还成立了县委城市基层党建引领基层治理领导小组，组建出城关镇城市社区大党委，下设6个社区大总支、13个党支部、32个党小组，选配111名党员中心户，形成了县、镇、社区、小区、楼栋五级组织联动体系，构建起上下贯通的组织链，汇聚了党建引领基层治理的强大合力。

今年以来，城关镇共召开大总支联席会议8次，收集、研判重点问题40余个，已解决15个，目前还有25个正在处理中。城关镇宣传统战委员郑学坤说。

以大总支联席会议为抓手，各共驻共建单位带着任务进社区、结合需求抓共建，结合自身职能职责和资源优势，积极为社区排忧解难。今年还深入开展了城市是我家、幸福靠大家主题活动，聚焦环境卫生整治、背街小巷改造、防洪排污、管道维修等群众急难愁盼问题，积极实施社区共建项目、兴办社区民生实事，一些社区多年想解决但又解决不了的问题得到有效解决。截至目前，已完成城市基层党建引领基层治理重点任务25项，占年度任务总量49项的一半。

五同工作机制为我们创新城市基层治理明确了方向和路径，通过大家的共同努力，基本实现问题发现在网格、矛盾化解在网格、服务群众在网格、责任落实在网格，群众获得感和满意度正在不断提高。紫阳县委常委、组织部部长袁明雕说。