汉阴:深化“三联”机制 引领乡村振兴
(通讯员 黄伟)今年以来,汉阴县坚持把党的力量挺在乡村振兴最前沿,持续深化支部联建、产业联盟、资源联享为主要内容的三联工作机制,巩固前期联建成果,创新拓展联建方式,联建助推乡村振兴。
深化支部联建,着力打造红色新引擎。做实做细城乡、村社、村企、内外等基层党组织联建,巩固提升联建成果,探索推进镇镇联、区域联、链条联等联建方式,提升抓党建促发展的能力水平。镇镇联,围绕提升党建水平、国企带镇村归雁经济庭院经济等内容,推进镇际结对联建,通过联席会议、联动招商、人才共育等方式,组织开展各类活动20场次,商定区域性发展要事30余项,有力推动县域协调发展。区域联,发挥中心村(企业)党组织组织引领和产业辐射带动作用,与区域相邻、地域相联、产业关联、发展协同的三个及以上的对象开展联建,共同研究大事要事难事,探索开展区域党建,推动更大范围、更大限度、更大效用的联建发展。链条联,以县域6大产业链为主体,推动村村、村企、区域等领域的横向联建,紧密城乡、园区企业、内外等方式的纵向联建,增强各方在土地流转、劳务组织、原料生产、市场营销、品牌培育等方面的协调性、联动力、聚合力,助推健全现代产业体系。目前全县镇镇联5对、村村联34对、区域联33对,参与城乡联建的机关党组织94个、企业133家,内外联14个,组建产业链党组织4个。
深化产业联盟。着力擦亮振兴新底色。聚焦产业振兴、生态振兴,巩固提升同质联营、异业联动、龙头联带发展成果,持续推进生态经济化、经济生态化的汉阴实践。壮大人才队伍,以联建主导产业为重点,定期组织产业大户、技术能手、创业带头人等对口交流、技术指导和实地培训,实施新村民(新乡贤)、一村一名大学生选育,着力培养一支一懂两爱振兴人才队伍,全县累计培养企业经营管理、高技能、农村实用、社会工作等各类人才1.18万名,联系劝募442名新村民(新乡贤)返乡就业创业。优化经营方式,充分发挥党支部政治引领作用,优化村级集体经济经营模式,探索推广以集体经济组织自主经营型、参股联合经营型等5种发展模式,切实做到因业拓路、因路致富,同时大力推进国企带镇村模式,探索实施1+12县属国有企业带动镇、行业领域子公司发展模式,不断加快产业发展市场化、规范化的前进步伐。探索智慧赋能,着眼数字经济发展,联动中国移动等网络运营商,推动完善农业通信基础配套设施建设,推进智慧赋能产业发展,初步建成了涧池七叶莲智慧农业、猕猴桃智慧果业、高密度养殖智慧渔业等示范试点,有力筑牢农业现代化发展基础,
深化资源联享,着力构建共富新格局。着眼共同富裕目标,步提升联建各方发展要素联享联用质效,健全利益分配机制,带动联建各方从中受益、共同富裕。整合发展资源,持续开展以租赁、联营、参股等方式为主渠道,探索建立资源投入协作化机制和资金有偿借贷机制,推动联建各方土地、林地和信息、人才等生产资源,实现跨地域、跨行业更优整合,累计盘活土地12.7万亩、资金超过8860万元,实现资源联享联用。培育共富示范,着眼农业农村现代化,提高全体农户收入,加大对第一批、第二批示范点总结力度,集中推广一批以兴隆佳苑社区136联建利益分配机制为代表的典型示范村43个,着力培育共同富裕先行示范。推动联建共享,持续深化股份化、多元化、协作化利益链接机制,鼓励以村级集体经济为主导,吸纳市场主体以参股方式参与产业发展经营,保障参股成员发展权益,并加大以三柳田园综合体、凤堰露营基地等项目建设,推动构建更加紧密的利益联结体,带动群众实现增收,全县所有村集体经济收益均达到5万元以上,农民人均纯收入达到13258元。