聚焦“三个年” | 白河：政务服务升级 营商环境优化

通讯员 柴群 刘静

今年以来，白河县认真贯彻落实省委三个年活动部署，以四比四创主题实践活动深入开展为契机，多措并举打造政务服务升级版，助推全县营商环境再优化。

做优一站式服务平台，打造便民利企政务环境。该县实行政务服务事项进驻负面清单制度，除场地限制或涉及国家秘密等情形外，所有政务服务事项必须全部进驻中心集中办理，实现大厅之外无审批。充分发挥行政许可事项集中办理优势，在县政务服务大厅设立企业开办服务专区，将企业注册登记、公章刻制、发票申领等纳入全流程一站式办理，实现企业开办时间压缩至1个工作日内，优化企业开办流程持续取得新成效。做好县镇村三级政务服务事项办事指南更新完善及关联工作，组建便民服务体系，帮办代办队伍共有628人，提高企业和群众需求响应能力和服务水平，上半年累计为企业群众帮办代办事项3663件。全面实行行政许可事项清单管理，大幅减时间、减环节、减材料、减跑动，并联审批事项要件减少50%，办理时限压缩60%。扎实开展变相许可清理整治，确保清单之外无审批。推进一业一证试点改革，持续激发市场主体发展活力，首期推出了小餐饮、零售药店等10个行业进行试点，对一个行业所有涉企许可事项的审批要件进行标准化集成，多事项同时审批，核发行业综合许可证，实现企业一证准入、一证准营。推进一件事一次办集成改革，梳理出涉及企业、个人全生命周期高频服务事项，组成企业开办、注销及准营等15个一件事，实行一窗受理、内部流转、限时审批、一窗办结，打造政务服务升级版，提供更加人性化的办事体验。

做强政务服务一张网，提升高效服务能力水平。强化12345热线营商环境端平台作用，加强营商环境问题线索转办督办，保障市场主体合法权益。深化互联网+政务服务，大力推广秦务员i安康等政务服务APP广泛运用，推动政务服务窗口端、PC端、移动端、自助端线上四端同步服务，县本级48个部门的政务服务事项清单总数1712项，1587项政务服务事项实现网上可办、网办率达93%。梳理跨省通办事项清单，让同一事项在不同地区，无差别受理、同标准办理，实现异地代收、属地审核、异地发照的办理新模式。半年来，共受理各类审批服务事项26663件，办事群众主动参与评价26418人次，群众好评率100%，群众满意率99.99%。

做实最多跑一次改革，构建亲清新型政商关系。线上依托政务服务一张网，1605项政务服务事项实现最多跑一次。线下围绕企业和群众办事过程中的难点、堵点、痛点，开展坐窗口、走流程、优服务、跟执法活动，设置办不成事反映窗口，及时解决群众急难愁盼问题，持续提升服务效能，让办不成的事能办成。持续推行往返不便上门办、窗口事项延时办等五办集成服务模式，通过窗口前移、上门服务等形式，实现最多跑一次，为办事群众送上贴心的审批服务。

做精项目管家上门办，打造靓丽政务服务风景线。聚焦高质量项目建设，白河组建项目管家服务团队，实行三级管家上门帮办代办，完成重点产业链项目全生命周期行政审批事项清单梳理，与20家重点项目企业签订了重点项目帮办代办服务协议，推行市县重点项目、招商引资项目、归雁经济项目帮办代办服务全覆盖。成立县镇村三级帮办代办服务团队，即县上在大厅设立帮办代办总窗，设有6名帮办代办专员，负责全县帮办代办工作；每镇设有2至3名帮办代办员，负责各镇帮办代办工作；各村设有1至3名服务员，帮助企业群众做好相关协办业务。