石泉发展“归雁经济”经验做法获全国推广

（通讯员 许兵）日前，中办、国办印发的《关于2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估情况的通报》中以清单形式通报了61项典型经验做法，其中安康市石泉县以发展归雁经济促就业稳增收的经验做法成为全市唯一入选典型在全国推广。

近年来，石泉县以发展归雁经济作为壮大产业、推进富民增收的重要举措，通过统筹各项要素、强化政策保障、细化推进举措，促进人才回归、项目回迁、资金回流、技术回乡、智力回哺，让脱贫群众在家门口实现就业增收。搭建平台迎雁归巢，把省级经济开发区和创业孵化基地作为发展归雁经济的重要承载地，着力推动六大产业链与归雁经济深度融合；立足生态资源优势，坚持把优势产业平台作为承载发展、集聚要素、壮大产业、扩大就业的动力引擎和新的经济增长极，坚持开展双招双引推介和项目对接活动，为外出创业能人搭建互动交流平台。优化服务留雁兴业，制定出台五免六补四优先等系列措施，全面落实五证合一、减税降费、创业担保贷款等政策，全面落实帮扶服务机制，及时精准解决企业急难愁盼，为返乡入乡创业提供全方位服务。强化培育聚雁赋能，大力实施农村优秀人才回流计划，全面实施校企合作、院地合作、项目引才和高端人才+重点项目柔性引才引智工程；有针对性地开展返乡创业人才基地实训、实践锻炼、学历提升等培训，着力培育一批懂农业、爱农村、爱农民的返乡创业人才队伍，每年评选表彰一批归雁经济实体和返乡创业能人。

2022年，石泉县通过大力发展归雁经济，建成5个归雁经济孵化基地，实现返乡创业352人，创办归雁经济实体110家，发展特色产业带动就业3106人，其中脱贫劳动力就业1008人，实现人均增收2000余元。落实返乡创业担保贷款、创业孵化基地补贴、一次性创业补贴等资金3.9亿元。