紫阳：山城军民鱼水情 共谱双拥新篇章

通讯员 程本裕

山城紫阳位于陕西南端、巴山北麓、汉江上游，全县现有驻军单位2个，退役军人和其他优抚对象7000多人，现役军人荣立二等功2人，三等功47人。经过三年来的不懈努力，紫阳县双拥工作达到了组织领导坚强有力、宣传教育广泛深入、拥军工作扎实有效、拥政爱民成果显著、政策法规落到实处、双拥活动持续开展、军民共建富有成效、军政军民关系融洽的工作标准。

精心组织强保障。紫阳县成立了由县委书记任第一组长、县长任组长的双拥工作领导小组，双拥办实行军地集中合署办公，落实专职工作人员2名。各部门均有双拥办和工作人员，各镇实行退役军人服务站与双拥服务站两块牌子一套人马，保证双拥工作有机构、有人员、有经费保障。每年召开双拥工作领导小组全体会议，对双拥创建工作统筹安排、推进落实。将双拥工作纳入各镇、各部门年度目标考核体系，加大考核分值。县委督查室、县政府督查室、县双拥办通过平时+定期督察的方式，下发提示函、督查通报、点对点反馈，并及时跟进整改落实。

广泛发动营氛围。印发《创建双拥模范县宣传工作方案》，各镇、各部门创新形式，开展多渠道、多层次的国防教育和双拥宣传活动。县城和各镇街道主要公共场所设立永久性双拥宣传牌60多块，各相关单位通过LED显示屏滚动播放宣传标语300多条。评选表彰最美退役军人20名，在各级各类媒体宣传报道先进人物50余人次。制作军人荣誉墙，对46名优秀现役军人、退役军人集中上墙展示。各镇村设立光荣榜、荣誉墙、风采录等，共展示各类先进典型200余个。以抗洪抢险英雄罗春明为题材制作的宣传片在中华英烈网展播。精心制作《芭蕉口红色纪事》短视频效果良好，开展迎接烈士回家，全网接力诵读《谁是最可爱的人》活动反响热烈，创作双拥主题歌曲《军民情新光辉》受到社会各界好评。

落实政策崇优待。落实解决部队实际问题交办、推进、反馈三项制度，今年投资200多万元对县人武部、县武警中队营房和训练场地等进行改造，为驻军部队解难题8个。在便民中心、车站、医院、银行等公共服务场所设置军人依法优先等标识，积极主动为军人提供优质服务。在全省率先成立县镇退役军人法律援助工作室18个，先后解决军属调动、子女上学、拖欠工程款、医疗救治等问题12起。以双拥十个一工程为抓手，打造拥军商超、拥军酒店、拥军医院、拥军学校等示范点，对8家双拥共建单位进行集中授牌，发布两批优待事项80余个。制定出台《关于做好征兵优待奖惩工作的通知》，对本科以上大学生入伍，给予1万元一次性奖励，发放事业单位定向招聘准考证书，退役后可参加定向招聘。常态化开展优抚对象信息比对、类别排查、纠偏纠错等，纠正错误问题180多个。三年来，发放义务兵家庭优待金1920万元，一次性地方补助金1287万元，抚恤补助6360万元，医疗补助90万元。开展春节、八一走访慰问活动，累计发放慰问物资价值80余万元，慰问困难退役军人1000余人次，组织相关单位和爱心企业慰问困难现役军人29名，列入关爱对象81人，发放关爱基金45.4万元。

创新工作有亮点。打造紫阳模式服务站，印发《紫阳县高质量推进退役军人服务保障体系建设实施方案》等规范性文件，坚持五有全覆盖标准，因地制宜建设镇、村级退役军人服务站，工作经验得到省市高度肯定，并被《陕西退役军人》杂志刊发。探索推行八个一常态化联系服务退役军人工作法。采取县级领导包镇联部门抓示范、县直部门包单位联村抓帮扶、镇村干部包村（社区）联退役军人的三包三联模式，推行以建立一张网络、制发一张卡片、每月一次联系、季度一次研判、半年一次走访、年度一次座谈、帮扶一个家庭、培树一批典型为主要内容的联系服务工作制度，实现县镇村干部对辖区退役军人和优抚对象进行结对包联全覆盖，此项工作在全省宣讲推广，全国作为典型案例印发。建立退役军人党小组。在退役军人党员超过3人的党支部中设立退役军人党小组，形成帮带机制，采取线上线下双线运行，建立学习教育、工作交流、联系服务等制度，发挥退役军人的模范带头作用。