广佛镇：“四个依托”打造产业强镇

（通讯员 凌杨）近年来，平利县广佛镇坚持把产业振兴作为农民增收、农业增效和农村繁荣的有效抓手，紧紧依托党建引领强、资源禀赋好、集体经济优、大户园区多的四个依托模式，持续扩大特色产业优势，实现了由产业大镇向产业强镇蜕变。

依托党建引领，强头带动。镇党委统筹把方向、班子成员抓示范、支部书记带头干，广佛镇按照政府引导、村委唱戏、集体获利、群众增收的路子，镇统筹谋划部署，指导各村确定贴合实际的产业发展项目，完善全镇产业配套基础设施，为产业兴旺搭好支柱、建好平台，镇村干部包户到人、包地到亩，层层夯实产业发展责任，鼓励和支持支部书记带头发展产业、引领农户、促进增收。目前全镇已发展10名支部书记作为产业带头人，占比77%。

依托自然禀赋，务实规划。坚持规划先行，遵循因地制宜、因村制宜的原则，着眼低山丘陵一带发展茶叶、绞股蓝及油菜，川道坝子一带发展富硒水稻、玉米和大豆，高山林地一带发展精深加工中药材、烤烟和林下经济。加快形成一村一品、一村多品格局，初步建成一个市级食用菌产业园、一条十里富硒粮油产业带、一个千亩烤烟示范带、一个中药材产业及林下经济示范带、一个茶旅产业示范带一园四带框架，基本形成了区域布局合理、产业特色鲜明、经济效益显著的融合式产业发展体系。

依托集体经济，集约发展。一是集约资金。从首位产业入手，统筹各村集体经济950余万元，建设全县最大的夏秋茶综合利用航母生产线；参与安康秦汉古茶恢复创新项目，打造世界上最早的茶金字招牌；投资鸿鑫农业有限公司，开发利用特色红茶新产品；入股沃源美创新农业有限公司，改造老茶园、提升新茶园，在促进茶饮产业提质增效的同时助力村集体经济稳定增收。二是集约土地。为解决零散薄弱的传统小规模农业生产模式缺乏市场竞争力的问题，一方面通过村集体经济合作社流转闲散土地700余亩，将其适度向种田能手、专业大户等新型经营主体集中，实行农业规模化、产业化、集约化经营，提高土地产出率和劳动生产率；另一方面大力开展撂荒地治理，整治利用撂荒地500余亩，健全基础设施，增加优质土地存量。

依托大户园区，提质增效。围绕做强园区带产区、培育大户带农户，依托本地优质的土地资源、产业奖补政策，鼓励集体经济组织与龙头企业合作联营，让一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的农业大户持续做优做强，引进和鼓励社会资本、企业业主发挥自身优势，扩大规模，做实产业链链主机制，实施园区梯次培育行动，构建集体带动、龙头引领、项目支撑、园区承载、社会参与的产业集群，做实末位淘汰机制，深化大户+农户产业扶持模式，完善大户和普通农户的利益联结机制，通过资源流转、劳务用工、产品回购、技术培训、品牌促销等措施，把农户镶嵌在产业链上，让大户领着农民干，做给农民看，带着农民赚。通过四个依托，广佛镇目前发展食用菌园区200亩，稳定管护茶园2.56万亩，落实富硒粮油2.5万亩，种植烤烟1700亩、中药材1万亩，新建绞股蓝1600亩。