考核办:挥好考核“指挥棒” 汇聚发展“新动能”
为政之要,首在得人;知事识人,重在考核。为持续推动三个年活动走深走实,恒口示范区考核办立足部门职能职责,充分发挥考核引领作用,将三个年活动纳入全区年度目标责任考核,细化分解成可量化、重实效、可追责的考核指标,聚焦高质量发展,狠抓项目、狠抓服务、狠抓效能,助推示范区高质量发展迈入新台阶。
量体裁衣,考出奋勇发展新热潮
要考准考实党员干部,就不能在考核指标上设计一套衣服大家穿。为此,示范区考核办在指标设置上变笼统抽象为量体裁衣,通过定性与定量相结合,避免考核大水漫灌、走过场、搞形式。建立双考核指标体系,形成以质量考核为主体、职能工作考核为重点、专项考核为支撑相结合的考核架构。
考核办立足示范区发展实际,紧紧围绕示范区年度发展蓝图,摒弃一刀切单一考评体系,实行分道赛跑方式,根据不同单位职能职责和关键指标事项,以干什么、考什么设置绩效考评指标。将全区30多个部门、96个村(社区)按照职责职能、地域特点等因素,划分综合管理类、经济管理类、聚集发展类、产业发展类、生态发展类5类考核对象。既设置基层党建、党风廉政建设、意识形态工作等共性指标,又设置体现推动重点工作、关键时期担当作为、克难攻坚等个性指标。实施一个类别一套指标体系,切实转变以往一套体系丈量所有单位一个模板衡量所有工作的问题,增强考核工作科学性和针对性。
变吃大锅饭为种责任田,通过考人与考事相结合,树立以实绩论英雄、用实绩给奖惩的导向。以三个挂钩为抓手,落实以绩考事、以事考人机制,通过奖优罚劣,避免平衡照顾吃大锅饭,真正让干得好的立起来,让干得差的动起来,使在工作中出了力、流了汗、干出成绩的干部得到实惠,让考核真正起到激励先进、鞭策后进的作用,为社会经济跨越式发展提供强大动能。
实绩为本,考出担当作为新气象
水不激不跃,人不激不奋。形成求实干作为、勇于担当的干部作风与干部考核工作密不可分,考核是一根无形的指挥棒,用得好可以鼓励先进、鞭笞落后,树立重实干、重实绩、重实效的鲜明导向,直接影响着干部干事的积极性,关系着各个领域工作推进。
月月比进度、季季有排位,年年有评比,职责清晰、工作量化、动态管理、实绩公开是示范区考核办一以贯之的考核评价程序。对考核过程动态管控,综合运用调度研判、督察督办、现场观摩、预警约谈、通报排名等方式,压茬推进主要经济指标、重点项目建设高质量发展等指标序时达标;及时掌握党员干部履职情况,将干部的平时表现与年度考核结果紧密连接,建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,树牢靠作风吃饭、凭实绩说话、以实干论英雄,凭绩效用干部的鲜明导向,让考核成为衡量工作能力、评定干部优劣的标尺。着力发挥考核激励引导作用,激发全区党员干部拼搏奉献、攻坚克难的干事创业热情,促使干部在工作中提质增效。
示范区考核办始终以实干、实绩、实用三个导向,促使全区上下把功夫下在平时,干实事、出成绩,通过考核结果的反馈应用,不仅有效传导了赏罚分明的压力,更释放了激励干事的强烈信号,促进干部作风转变,在全区形成比学赶超、争先创优的良好氛围,让敢于担当、勇于作为的干部更立潮头。
督考结合,考出高质量发展新征程
2022年考核中,恒口示范区获得喜人成绩,多个单位获得全市目标责任考核单位优秀等次,示范区年度考核中31个单位考核为优秀。考核办始终围绕考什么、怎么考,建立督考结合绩效考核机制,月月有比武,季季有排位,充分激发干部担当作为、创先争优的主动性、积极性,凝聚起推动高质量发展的强大合力。据统计。示范区季度绩效制度实行以来,109人次绩效工资上浮10%,65人次绩效工资下降10%。
推动考核工作高质量发展才能真正发挥考核评优助推器作用。考核办把日常督导与平时赋分相结合,校准考核指挥棒,紧盯市考核指标和全区重点工作任务,对考评过程督查化、督查结果考核化、督考结合一体化,推行月对接沟通、双月督查通报、季度分析研判机制,对指标滞后单位采取约谈、常委会专题汇报等形式,倒逼干部职工不忘肩上职责、牢记履职担当;督导各部门工作任务方向是否偏离、落实是否高效。实践证明,在项目建设等涉及部门较多的工作上,通过督考结合可以有效判断工作是否符合原定进度、落后责任属于哪个主体,从而有效推进后续工作。
近年来,考核办始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,不断健全完善综合考核工作体系,着力强化综合考核全过程功能,事前抓细则质量,确保考准考实;事中抓日常管控,以过程评估抓推进要成效;事后抓结果反馈,以工作整改促绩效提升,将面对面实地反馈这一考核后半篇文章作为重要抓手,打造由工作到考核,再由考核到工作的闭路循环,推动综合考核由考绩向增效延伸,进一步发挥指挥棒方向标助推器作用,以高质量考核推动高质量发展。