为农村集体聚餐立法 延安出台全国首部地方性法规

5月8日，《延安市农村集体聚餐食品安全管理条例》正式公布出台，将于6月1日起施行。这是全国首部关于农村集体聚餐食品安全监管的地方性法规。

延安市人大法制委员会主任委员秦进彪介绍，《条例》共26条，内容涵盖政府职责、部门职责、村（居）委会职责和举办者、承办者责任等方面，对食品安全标准和市场准入，厨师及其他食品加工人员的健康管理、操作卫生要求、人员培训、证照公示等进行了规定，对食品安全协管员聘任、考核，农村集体聚餐报告登记，流动餐车备案登记管理作出明确要求。《条例》具有很强的针对性和可操作性，为破解农村集体聚餐食品安全问题提供了法治方案。秦进彪说。

近年来，和全国各地一样，随着经济社会发展和人民生活水平的提高，婚丧嫁娶、乔迁祝寿、子女升学等红白喜事的人情往来在延安越来越多，集体聚餐就是这种人情往来最常见的一种形式。农村集体聚餐活动，大部分设在农民家中，卫生条件、设施设备较差，食品安全意识淡薄，食品原材料及相关产品质量难以保证，有关部门在治理过程中也常常面临于法无据的尴尬。延安市人大常委会专门成立立法领导小组，展开充分调研，深入论证研究，广泛征求意见，不断修改完善，最终，《条例》在2022年11月24日延安市第六届人民代表大会常务委员会第五次会议上通过，在今年3月28日陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议上批准。

《条例》为我们推进农村集体聚餐食品安全监管提供了法律依据，接下来还需在贯彻执行上下功夫。延安市市场监督管理局党组书记刘新光介绍，目前，市市场监督管理局正在组织开展农村集体聚餐食品安全法规宣传、食品安全协管员培训和现场技术指导，为《条例》的正式实施打好基础。（记者 刘小艳 王冬 通讯员 蔺树森）