统筹推进碳达峰碳中和标准计量系统建设 9部门联合印发《陕西省建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》

为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策，认真落实陕西省委省政府《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》的部署要求，统筹推进碳达峰碳中和标准计量系统建设，加快标准、计量创新发展，发挥标准、计量的基础性、引领性作用，支撑实现碳达峰碳中和目标，根据市场监管总局等9部委联合印发的《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》，结合陕西省碳达峰碳中和标准计量工作实际，2023年3月29日，省市场监管局、省发展改革委、省工信厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住建厅、省交通运输厅、省林业局、省气象局会同有关部门印发了《陕西省建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》是“碳达峰碳中和”1+N”政策体系的保障方案之一。陕西省市场监管局向省重点产业链26家“链主”企业、12所高校及科研院所、22家相关部门致函，征集“碳达峰碳中和”标准计量方面需求，以及后期工作的重要方向、重点领域、重大项目等。《实施方案》分阶段提出2025年、2030年、2060年阶段目标，到2025年，陕西省碳达峰碳中和标准计量体系基本建立。新建或改造不少于60项省级社会公用计量标准，制修订不少于20项地方计量技术规范，研制不少于100种标准物质/样品，筹建1-2家碳计量监测和技术中心。主导或参与2项以上相关国际标准制修订，完成1-2项国家及行业标准制修订，完成不少于5项地方标准，建立地热能等非石化能源标准体系，市场自主制定标准供给数量和质量大幅提升。到2030年，陕西省碳达峰碳中和标准计量体系更加健全。碳排放量值传递溯源体系进一步完善，关键领域碳排放计量测试技术取得重要突破，重点排放单位碳排放测量能力基本具备，重点行业和产品能耗限额及能效标准指标稳步提升。非化石能源标准体系全面升级，碳捕集利用和封存及生态碳汇标准逐步健全，标准约束和引领作用更加显著，标准化工作重点实现从碳达峰向碳中和目标转变。到2060年，全面建成技术水平更加先进、管理效能更加突出、服务能力更加高效的碳中和标准计量体系，服务陕西省经济社会发展全面绿色转型，有力支撑碳中和目标实现。

《实施方案》从完善碳排放基础通用标准体系、加强重点领域碳减排标准体系建设、完善计量技术体系和健全计量服务体系等7个方面，设置了“非化石能源技术重点标准”“工业绿色低碳转型重点标准”“农业农村降碳增效重点标准”“碳达峰碳中和关键计量技术研究”和“碳达峰碳中和计量技术规范”等8个专栏，明确了43项重点任务。《实施方案》制定了实施碳计量科技创新工程、碳计量基础能力提升工程、碳计量标杆引领工程、碳计量精准服务工程、实施碳计量区域合作工程等5项重点工程，开展双碳标准强基行动、百项节能降碳标准提升行动、低碳前沿技术标准引领行动等3项重点行动，并对协调推动各项工作落实提出加强组织领导、激励支持、队伍建设、实施评估等4个方面明确了保障措施。

《实施方案》的印发，明确了陕西碳达峰碳中和标准计量体系工作总体部署，为相关行业、领域、市（区）和企业开展碳达峰碳中和标准计量体系建设工作起到指导作用，标志着陕西省“碳达峰碳中和”标准计量工作将开启新征程。下一步，陕西省将充分发挥科教大省、军工大省和计量大省优势，积极构建新时代陕西标准计量工作新机制、新模式、新格局，全面贯彻新发展理念，为资源高效利用、能源绿色低碳发展、产业结构深度调整、生产生活方式绿色变革、经济社会发展全面绿色转型提供重要支撑，为陕西省高质量发展提供强有力的技术引领和基础保障。