安康：巩固衔接工作实现首季“开门红”

通讯员 张兆群

今年以来，全市上下认真落实省委、省政府三个年活动和市委五届四次全会部署要求，坚持守底线、抓发展、促振兴主线，开新局、谋新篇，扎实推动巩固拓展脱贫成果各项工作落实落细，接续推进乡村全面振兴，实现了首季开门红。

严格落实四个不摘要求，落实政策不松劲，服务工作不断档，帮扶投入不减力，今年年初第一时间印发市本级《2023年工作要点》，设定目标、提升标准、细化任务、压实责任，形成5大方面25项《工作清单》，制定《落实乡村重点帮扶镇和重点帮扶村发展责任分工》，做到方向明、思路清、责任实，推动各项工作高效落实。

坚守底线抓实监测帮扶。创新建立防返贫监测双向交办四步闭环工作机制，实现防返贫动态监测帮扶程序化、规范化、可视化，并统筹全市督导力量，确保监测对象及时发现、应纳尽纳、识别无遗漏。一季度，全市累计纳入监测对象22396户71898人(2023年新识别监测对象426户1437人)，全部落实产业就业、兜底保障等个性化帮扶措施66425项，累计消除风险13843户45466人，风险消除率63.2%，高于全省水平，坚决守住了防返贫致贫底线。

扎实推进财政衔接资金项目管理。全力推进项目谋划质量、项目入库质量、项目实施质量、项目资产后续管护质量、资金监管质量五个提升行动，坚持财政衔接资金重点支持产业基础设施建设、庭院经济发展和全产业链开发等，促进产业发展、带动群众就业增收，最大限度提高财政衔接资金项目效益效能。一季度，已到位中省财政衔接资金155670万元，实施财政衔接资金项目1089个，安排到项目比例达100%、开工率达95%以上，均位于全省前列。

千方百计稳产业、保就业、增收入。紧紧扭住脱贫人口和监测对象有产业、有就业、有收入和发展可持续的三有一持续工作主线，做实经营主体带动、小额信贷促动、消费帮扶推动的联农带农机制，发展土特产、庭院经济等，不断增加群众经营性收入。落实落细稳岗就业春风行动雨露计划+就业促进行动等，做大劳务产业、扩大就近就业，不断增加群众工资性收入。一季度，全市投放脱贫人口小额贷款1.62亿元支持脱贫户发展生产，投放总量居全省第一。全市脱贫人口转移就业和就近就地就业32.67万人，全市脱贫人口实现就业32.67万人，就业态势稳中向好。

有序促进乡村建设提质增效。制定市县两级1+15行动方案及专项任务推进方案，强化乡村建设规划和标准引领。采集完成1921个行政村74万农户乡村建设方面信息，摸清村情底数、摸清群众需求、摸清问题清单，为有序推进多规合一实用性村庄规划编制奠定坚实基础，统筹镇村干部、回乡干部、乡贤能人、党员群众和规划编制技术人员等多方力量共谋村庄发展。目前，全市1673个行政村中有1221个需要编制村庄规划，正在编制或已形成规划成果的有117个，确保今年完成283个村庄规划编制。

持续抓好重点领域常态化防控。统筹抓好信访核实、处置、回访、抽查、监督和考核工作，坚决做到早监测、早干预、早发现、早处置、早稳控。一季度，受理和省市转办的47件信访件均按要求办理和转办到位，与去年同比下降51%。健全定期调度、暗访督导、问题整改、考核评估等一整套工作机制，紧盯国家和省级脱贫攻坚后评估、十四届省委第一轮巡视、五届市委第一轮巡察、项目建设和重点产业链建设环境暨作风问题专项巡察、巩固衔接项目资金和行政效能审计等领域反馈问题，扎实整改销号。制定17条具体硬措施，深入开展乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治，为巩固拓展脱贫成果和推进乡村振兴营造风清气正的良好环境。