适老化改造 如何改到老年人的心坎里？

药品说明书、手机APP的字号太小，老年人看不清；在日常使用智能产品时，老年人会遇到诸多使用障碍，无法充分享受智能化服务带来的便利，还面临打车难、就医难等困难；有的老旧小区因为资金筹措难等问题未加装电梯，导致一些老年人长期在家无法下楼……

今年的《政府工作报告》提出，积极应对人口老龄化，推动老龄事业和养老产业发展，保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。连日来，一些专家、业内人士在接受记者采访时呼吁，加快老年人常用产品以及老旧小区的适老化改造，并且适老化改造要改到老年人的心坎里。

老年人面临数字窘境

“如今，老年人群体对网络的需求不断提高，但数字化不等于便利化，很多电子产品和移动互联网应用无障碍普及率很低，有的字体很小，老年人看不清；有的电子产品说明书太复杂，老年人看不懂。”中国邮政集团有限公司辽宁省大连市中山区寄递事业部胜利桥普邮营业部揽投员赵明枝对记者表示。

陕西省律师协会监事长、北京金诚同达（西安）律师事务所主任方燕也指出，在多数人享受数字技术红利的同时，老年人在“数字鸿沟”面前的处境却日益困窘。由于生理机能下降和理解力、记忆力衰退等，老年人在日常学习使用智能产品时，会遇到诸多障碍，如果不对这些智能产品以及相关APP进行适老化改造，将导致老年人无法充分享受智能化服务带来的便利。

去年12月，中国消费者协会发布的《适老化APP消费监督评测项目研究报告》显示，在使用智能APP的过程中，老年消费者最常遇到的问题有：字号小，58.1%的受访者遇到过；广告太多，54.8%的受访者遇到过；弹窗不易关闭（40.4%）、界面复杂（39.7%）、不易操作（35%）等问题也较常发生。

中南出版传媒集团股份有限公司出版部部长戴茵则发现，老年群体日渐庞大，而药品说明书标准却相对滞后。她表示，现行《药品说明书和标签管理规定》已施行16年多，而且其中没有对说明书的纸张大小、字体字号等作出具体规定，只提到“说明书中的文字应当清晰”。

“老年人是日常自用药的主要群体，但目前大部分药品的包装和使用说明书字号过小，导致老年患者在合理用药、用药安全方面存在隐患。”戴茵说。

推进适老化数字改造

在专家看来，在老龄化日趋明显的当今社会，必须加快老年人常用产品以及老旧小区的适老化改造。

方燕认为，在老龄化日趋明显的当今社会，数字化服务设计应当充分考虑到老年人的可操作性。例如，相关企业应完善老年人专用APP，使用较大的字号，排版应尽量简易，方便老年人使用，让老年人在享受网络服务时感到便捷舒适。

在交通出行方面，天津荣程集团董事会主席张荣华则建议，加快推进老年人常用的出行服务类移动终端、互联网应用适老化改造，降低数字化出行的使用门槛。同时，可以在社区建设暖心车站等数字化出行适老化设施，保障老年人不会上网或者没有手机也能打车。

重视“老破小”小区改造

福耀集团副董事长曹晖调研发现，受地域发展不均衡、城市建设进度不同等因素影响，我国各省市老旧社区适老化改造并未形成规范统一的机制、制度、范式和平台，加上家装领域专业性较强，一些机构良莠不齐，导致许多城市老年人的改造意愿无法实现，改造行为缺乏保障。例如，有的老旧小区因为资金筹措难等问题未加装电梯，导致一些老年人长期在家无法下楼。

曹晖建议，要通过创新制度，消除制约适老化改造的政策瓶颈。根据地理分布、经济发展程度、城市规模、人口结构等，分门别类摸排全国老旧社区现存情况，针对不同城市特点、社区类型出台相应工作机制和执行标准，明确适老化改造的主管行政机构及相关责任单位，推广规模实施、系统集成的示范项目，实现各省市全面破冰、应改尽改。

针对资金筹措问题，曹晖建议，充分发挥金融机构、集体产业、物业企业、商业机构的力量，以有限财政资金为杠杆，调动各方面社会资源，充分激发“银发经济”效应，构建老龄化社区的新型商业生态圈。此外，研究出台公积金参与适老化改造的可行性方案，盘活老年人群体的公积金存量，作为适老化改造资金需求的补充。杨召奎北梦原