西安投资将超1200亿元 做好二环三环扩能提升前期准备

记者2月22日从西安市住建工作会上获悉，今年住建系统将围绕八个方面重点工作，以着力提升城市规划建设管理水平为牵引，聚力稳增长稳经济、聚力抓项目增能级、聚力“保交楼”“保回迁”、聚力稳市场提信心等方面。

建设更高能级的国家中心城市

一是做大做优城建基本盘。聚焦高质量项目推进年要求，发挥城建计划引领作用，建设更高能级的国家中心城市，完成城建投资1200亿元以上，市本级投资增加10%以上。

二是推动建筑业产值稳增长。强化服务保障、政策兑现和入库统计，打造一批、孵化一批、培育一批建筑企业。新增规上建筑企业40家以上，完成建筑业总产值6500亿元，实现增加值增速7%以上。

三是保持房地产业平稳发展。每季度组织“政银企”对接联动，争取银行等金融机构支持,促进房地产开发投资增长7.5%左右。

创建美丽村庄不少于60个

一是持续做好县城建设。加快以县城为载体的城镇化建设，安排2亿元专项奖补资金，补齐5区2县市政基础设施、公共服务设施方面短板，争创全省“县城建设示范县”。

二是分类推进镇街建设。统筹乡村基础设施建设和公共服务布局，持续抓好跟踪指导培育镇建设，市级财政每镇补助500万元，培育县域副中心。

三是建设宜居美丽村庄。创建美丽村庄不少于60个，继续抓好12个美丽村庄片区建设，新策划包装美丽村庄片区10个。

四是保障农村住房安全。持续开展安全动态监测，实施农村危房改造84户、农房抗震改造5110户，确保脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

坚决打好“保交楼”攻坚战

一是坚决打好“保交楼”攻坚战。坚持市场化、法治化原则，完善“一楼一策”方案，明确“四责任一清单”，加大行政介入力度，夯实出险企业责任，加快项目复工和建设。年底前，不能按约定交付项目的房地产企业，坚决不允许再参与新项目开发。

二是实施解决“回迁难”问题三年行动。出台攻坚行动方案，发挥专班统筹调度作用，巩固拆迁补偿款和过渡费“双清零”成果，紧盯未启动实施和进展缓慢的安置楼项目，加快完善建审手续。

适时出台房地产市场调控政策

一是促进房地产市场平稳健康发展。建立完善“人房地钱”四位一体联动机制，适时出台房地产市场调控政策，对购买首套、二套住房的大力支持。出台《商品房预售资金监督管理实施细则》，保障建设资金安全，防范延期交付风险。

二是扎实做好住房保障工作。筹集建设保障性租赁住房2万套(间)，建成分配公租房5000套，新增发放租金补贴4200户。

三是强化物业服务管理。坚持市场化引入和居民自我管理，实现418个“三无小区”物业服务全覆盖。创建“红色物业”企业50个、“红色物业”小区320个。

全面推行城建项目“代建制”

一是深化法治和制度改革。加快出台自建房建设等地方性条例和管理办法。全面推行城建项目“代建制”。

二是持续优化营商环境。扩大审批“绿色通道”，消防设计审查时限压减至12个工作日，工业厂房、仓库类工程建设项目实行单独竣工验收。

三是支持国有平台公司发展。完善多元化发展机制，发挥国有平台公司主力军作用。

打开城市“东大门”加快“西融”速度

一是以大项目引领城市功能提升。围绕西安都市圈建设和城市空间发展战略，谋划一批、建设一批、储备一批大项目、好项目，塑造好城市形象，增强城市综合承载能力。“向东”抓好幸福路北延伸等项目建设。“向北”抓好北辰大道跨绕城、北辰大道北延伸、西铜路市政化改造等项目建设。“向西”抓好主城区与西咸新区17条互联互通道路工程，建成昆明路—连霍高速辅道。“向南”抓好太白南路快速化改造，连接鄠周眉高速，打通西南方向快速化大通道。“中优”抓好城墙内历史文化街区建设，做好二环三环扩能提升工程前期准备。

二是建设“轨道上的西安都市圈”。做好轨道交通四期建设规划申报，加快建设6条在建地铁项目。

三是加快补短板项目建设。开工改造老旧小区137个、公共停车位不少于2万个、综合管廊18公里,完成200个既有住宅小区雨污分流改造等。

吸引央企和外埠大型企业落户

一是加快建筑业转型升级。吸引央企和外埠大型企业落户，培育一批总承包和“专精特新”龙头骨干企业，制定智能建造与新型建筑工业化协同发展三年计划。

二是发挥勘察设计引领作用。培育优秀设计人才，提升住宅设计水平，为西安着力打造“设计之都”贡献力量。

三是加快绿色发展步伐。加快建筑节能和绿色建筑发展，重点打造一批低能耗建筑。以绿色金融支持带动绿色发展。

完善房屋全生命周期安全管理制度

一是持续健全监管机制。完善房屋全生命周期安全管理制度，出台地下综合管廊消防技术标准，规范工程质量检测机构行为，持续完善安全管理常态长效机制。

二是推进自建房安全专项整治。巩固提升自建房专项整治“百日行动”和“回头看”成果。

三是坚决防范建筑施工安全事故。开展建筑施工“零事故”单位创建年活动，保障住建领域安全生产形势持续稳定向好。梁璠