泾阳：拉好乡村建设“多驾马车”稳步推进乡村全面振兴

近年来，泾阳县将乡村建设作为实施乡村振兴战略的重要任务来抓，采取多种有力举措，拉好乡村建设多驾马车，扎实稳步推进乡村全面振兴。

坚持规划编制先行，牵住乡村规划牛鼻子。坚持县域规划一盘棋思想，泾阳县把编制与管理好乡村规划作为乡村建设首要任务，充分发挥乡村规划的引领作用。同时，建立政府组织领导、村民发挥主体作用、专业人员开展技术指导的村庄规划编制机制，发挥规划的指导约束作用，坚持先规划后建设，无规划不建设的原则，在村庄分类及县域村庄分布的基础上，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等内容，积极有序推进村庄规划编制，实现共建共治共享美好家园。启动12个村庄规划编制，完成9个村多规合一实用性村庄规划编制。

巩固提升十大工程，助推基础设施加速跑。持续巩固提升乡村建设十大工程，不断推动水、电、路、气、讯等基础设施提档升级。总投资500万元，开展1.5公里山洪沟治理项目；完成投资808万元，实施2021年和2022年省级水利发展资金农村供水项目共10处；完成投资300余万元，实施农村饮水安全项目维修养护项目64处。新增布点变压器22台，新架设0.4千伏线路0.2千米，完成1条10千伏线路定值调整。新修水泥路78.4公里，新修排水阳沟40公里，灌溉渠9.1公里，盖板加固及波纹管建设共计4.86千米，完善提升油返砂道路45公里、砂石路0.92公里，安装照明路灯724个。共实施清洁取暖改造项目6.2万户，其中电取暖改造3.1万户，气取暖改造3.1万户。计划投资3080万元，改造升级农村光网，建设5G基站、宽带端口、网络监控点等基础设施，目前县域内宽带、4G网络、5G信号已实现全覆盖，5G用户6.5万户，5G+工业互联企业1家，5G基站104个，打造数字乡村标杆64个。实施人居环境整治提升行动，打造产业风景带2条、道路示范线3条、美丽宜居示范村10个、五美庭院8527户，改造户厕4260座，清理农村生活垃圾7787.92吨。

健全公共基础服务，提升保障水平上台阶。积极探索1234+N养老服务模式（即：1个平台、2种模式、3类对象、4种方式），为高龄、留守、残疾等老年人提供基本生活、文化娱乐、休闲消遣等一系列服务，已建成城市社区日间照料中心5个、农村互助幸福院119个、农村互助幸福院日托餐饮+试点项目19个；累计发放残疾人两项补贴、事实无人抚养儿童生活费、孤儿生活费等579.73万元；依托9个留守儿童之家开展亲情联络、心理疏导等关爱活动150余次。实施薄改与能力提升教育项目共11个，总投资2372万元，新建教学及辅助用房、学生宿舍、食堂、厕所等10124平方米；利用县职教中心资源优势，开展25场技能培训，培训学员903人次。投资670万元的泾阳县医院发热门诊投入使用，建成脑卒中筛查门诊、胸痛中心、卒中中心、创伤中心等五大中心，成立护理、药事、影像等6个质控中心；开展优质医疗基层行，不断规范和完善镇卫生院标准化建设，1家卫生院通过国家级推荐指标，3家通过省级基本指标。按照调整后过渡期参保资助政策，全额资助农村特困供养人员参保517人，定额资助城乡低保对象、监测户、纳入民政低收入监测人员10999人，落实资助参保资金191.06万元，全县特殊人群参保率100%。

创新社会治理体系，筑牢振兴基石不动摇。不断推进农村党组织建设整镇过硬、整县提升工作提质增效，目前已有85个村达到市级示范村标准；以五治强作风提素质活动为契机，采取一周一抽查、一月一检查，钉钉打卡管理多措并举抓实驻村干部管理；大力开展乡村振兴主题培训，举办了全县乡村振兴系统干部专题培训、脱贫村创业致富带头人培训等一系列培训，参训学员3600余人次；做好2021年软弱涣散村级党组织整顿及2022年软弱涣散村级党组织排查和村两委换届回头望重点村排查工作，目前8个软弱涣散村级党组织已全部整顿完成，县级摸排出2022年7个软弱涣散村级党组织和4个村两委换届回头望重点村，一村一策完成整改；不断推进更高水平平安法治乡村建设，依法严厉打击农村黄赌毒、侵害妇女儿童权利等各种违法犯罪行为，切实维护农村社会平安稳定。（寇师凡 张永红）