接续奋斗谱新篇——看汉滨区如何推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

通讯员 汪金波 张昊

立冬过后，尽管寒意渐浓，但在汉滨区的田间地头，到处却呈现出一派干群齐心协力、热火朝天抓巩固衔接百日提升百日督帮的热烈景象，产业、就业项目充满生机，各级干部不分昼夜进村入户问需帮扶虽然忙忙碌碌，但每个人干劲十足。

我们一定要不折不扣地把巩固衔接百日提升百日督帮工作任务落实好，不让一个农民兄弟返贫掉队!巩固衔接百日提升百日督帮工作开展以来，汉滨区委书记范传斌的承诺掷地有声。

没有停歇的脚步，只有奋进的号角。连日来，汉滨区把扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作为压倒一切工作的政治任务，成立专项推进组、督导检查组，乘势而上、强势推进，以不发生规模性返贫为底线，以促进农民增收为核心，以改善农村人居环境为着力点，以激发群众内生动力为抓手，努力绘就乡村振兴壮美画卷，朝着共同富裕的目标稳步前行。

党建引领揽全局

走进洪山镇天池村党群服务中心，崭新的五间三层大楼映入眼帘，一侧产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕几个红色大字格外引人注目。规范的标识、干净的环境加上办事群众的笑脸，显得村子活力四射。

村里新建了党群服务中心，今年8月搬过来的，选址是村子的中间地带，群众办事方便了很多，平时有好多党员都会到村里开展活动、商量事情，感觉村里一下就上了个档次在一楼服务大厅，送走一位前来办理农村合作医疗登记交费业务的群众后，驻天池村第一书记刘嘉说。

围绕发展抓党建，抓好党建促发展。如今，天池村依安富硒油茶农民专业合作社、光伏电站2个村集体经济加上扶贫开发公司入股，一年村集体分红就有79万元。2021年，全村农民人均纯收入达1.2万元。

组织振兴的喜人景象，只是汉滨区奋力推进乡村振兴工作的一个缩影。

面对汉滨区人多地广、任务量大、难题较多的实际，区委、区政府从人员部署上就进行了科学合理调配，夯实区巩固衔接领导小组牵头抓总责任、区级领导包联责任、行业部门业务牵头指导责任、镇(街道)主体责任，凝聚起强大合力。

千责万责，首先扛责。面对既要巩固拓展来之不易的脱贫攻坚成果，又要接续推进乡村振兴的艰巨繁重任务，汉滨区委副书记、区长吴大林提出明确要求，这是我们务必始终放在首要位置的政治任务，也是各级干部的政治责任。当前和今后五年内，巩固拓展脱贫攻坚成果依然是全区各级的重大工作任务，必须矢志不渝地抓紧抓好，来不得半点马虎大意。

汉滨区充分发挥巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组牵头抓总作用，将百日提升百日督帮行动作为推动当前巩固衔接工作的重要抓手和关键举措，统筹力量，精心部署，强力推进。区级领导主动下沉包联镇办、巩固衔接工作组，抓好督促指导和统筹协调，促进所联镇办和工作组各项工作高效落实、高质量完成。具体工作中，该区首先夯实区级领导包联责任。按照区级领导联镇包村工作制度和巩固衔接工作组运行机制，区级领导主动下沉包联镇(街道)，抓好督促指导和统筹协调，促进所联镇(街道)和驻村四支队伍各项工作高效落实、高质量完成。同时夯实行业部门业务牵头指导责任，按照百日提升百日督帮行动责任清单和工作要点职责分工，持续抓好指导督促和具体工作落实，定期通报工作进度和问题。再次夯实镇(街道)主体责任。明确各镇(街道)党(工)委书记为推进百日提升百日督帮行动第一责任人，联村领导驻村指挥抓统筹，驻村四支队伍按十大提升行动要求抓具体，确保村村过硬、户户过硬。

全区所有工作向巩固拓展脱贫攻坚成果聚力、所有资源向巩固拓展脱贫攻坚成果聚集、所有力量向巩固拓展脱贫攻坚成果聚合，充分彰显了汉滨区对巩固拓展脱贫攻坚成果、大力推进乡村振兴的政治担当和决心信心。

强化举措守底线

走访户情、宣传政策、核算收入、采集信息、解决问题最近，在汉滨区各村，总会看到村四支队伍奔走于工厂车间、村组院落、田间地头，紧扣百日提升百日督帮行动任务，全力以赴开展各项工作。

为确保工作高效完成，汉滨区采取周下沉督帮、月专项督查、月电话抽查、月调度排名措施，让工作有条有理，高效完成。

喂，您好，请问您是不是大竹园镇大竹园社区的谢克奎?我是汉滨区乡村振兴局干部，现在想耽误您几分钟，了解一下情况?

询问收入、健康状况、家庭情况、有无困难最近像这样的电话，汉滨区乡村振兴局干部不知道每周要拨打多少次。

汉滨区乡村振兴局成立电话抽查组，每月月底对录入全国防返贫监测信息系统的已脱贫户和监测对象两不愁三保障及安全饮水巩固提升情况、帮扶责任人开展帮扶情况、群众对帮扶工作的满意度等进行全覆盖抽查。

汉滨区以区巩固衔接办内设9个组(中心)为班底，成立10个周下沉督帮工作组，通过座谈交流、查阅资料、政策指导、抽查检查政策落实等方式，围绕百日提升行动工作任务，对全区巩固衔接相关责任部门和26个涉农镇(街道)开展全覆盖常态化督帮工作;每月下旬，汉滨区组建8个月专项督查组，围绕巩固衔接责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固等情况，对标百日提升行动和百日督帮行动责任清单、工作要点，每镇随机抽取2村、10户、5项目，对镇村百日提升行动开展情况进行专项督查;每月召开百日提升行动调度会，对发现的问题进行通报，对行业部门和镇办工作开展情况进行排名，及时研究解决工作中存在的问题，确保百日提升行动走深走实。

为筑牢巩固拓展脱贫攻坚成果工作防线，严防规模性返贫这一底线，汉滨区还抓牢抓实十五件具体工作事项，补短强弱、精准发力，推动汉滨区乡村振兴工作落细落实。这十五件具体实事分别是:抓防返贫动态监测和帮扶工作，抓稳岗就业，抓产业发展，抓村集体经济管理，抓扶贫资产管理及巩固衔接资金项目绩效管理，抓三保障及安全饮水短板弱项的提升(乡村建设)，抓十三五易地扶贫搬迁社区后续扶持，抓乡村治理，抓人居环境整治，抓问题整改，抓乡村振兴规划及示范引领，抓巩固衔接后评估年度考核及乡村振兴指标考核，抓重点县(区)帮扶政策争取，抓驻村帮扶、社会帮扶，按照产业、人才、文化、生态、组织振兴规划及年度目标，积极稳步推进。十五项具体工作的落实，为稳步推进产业、人才、文化、生态、组织五大振兴打牢了坚实基础。

多方保障促振兴

产业发展后劲足，群众增收有保障。10月28日，走进汉滨区建民街道忠诚农业园区富硒蔬菜大棚，黄瓜、茄子、西红柿、青椒等长势喜人，忠诚村党支部书记、村委会主任刘瑞红正忙着和工人们进行疏叶、采摘、搬运

今后五年，我们将再建设蔬菜产业基地5个，完成蔬菜种植3500亩，带动600户群众发家致富。到2027年，力争让全村人均收入达到3万元以上。说起未来发展，刘瑞红信心满满。

忠诚农业园区的欣欣向荣，只是汉滨区产业振兴的一个缩影。汉滨区充分发挥区、镇及牵头责任部门百日提升行动工作专班作用，压实工作责任、强化工作调度，统筹推进百日提升行动。

在此基础上，汉滨区压实23个重点责任部门政策服务与业务指导责任，对标百日提升行动和百日督帮行动工作要点，以周下沉督帮为抓手，狠抓七个不放松:狠抓监测帮扶不放松。聚焦一收入、两不愁、三保障和安全饮水指标，坚持周排查、周统计、月调度，持续开展防返贫动态监测，确保应纳尽纳、应扶尽扶，各项帮扶措施落到实处;狠抓群众增收不放松。加快产业奖补政策兑现，鼓励支持市场主体提质增效、做大做强，加快农业产业延链补链强链，持续提升联农带农效果。进一步落实好稳定群众增收11条措施，实施四百工程，确保两个至少和四个不低于;狠抓乡村建设不放松。以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点，持续巩固农村人居环境整治成果，加快村庄规划编制，有序推进农村基础设施建设，持续提升农村公共服务水平;狠抓乡村治理不放松。持续推进村党组织标准化规范化建设，建立健全党组织领导的三治融合乡村治理体系;不断深化321基层治理模式，实施新民风提升工程，推行数字化手段，持续提升乡村治理水平;狠抓问题整改不放松。针对各级反馈问题，特别是本次省级督帮发现问题，举一反三，立行立改、彻查彻改、建章立制，并定期开展问题整改回头看，确保问题不反弹、质量再提升;狠抓作风纪律不放松。积极践行勤快严实精细廉要求，持续转变干部作风，严明纪律规矩，压实工作责任，严格驻村帮扶管理，确保责任、政策、工作三落实;深入开展脱贫群众入户送温暖行动，抓好各项惠民政策宣传、落实，持续解民忧、帮民困、顺民心，切实提高群众满意度;狠抓谋划争取不放松。紧抓国家乡村振兴重点帮扶县政策机遇，围绕乡村发展、乡村建设、乡村治理，超前谋划项目，争取中省倾斜支持，弥补自身财力不足;着力抓好风险防范化解，营造良好氛围环境，为中省考核评估做好准备。七个不放松工作的开展，有效解决了工作推进中的问题，确保实效。

动真格，重实效。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项系统工程，必须压实压紧各方责任。汉滨区不断创新体制机制，通过体系明责、清单定责、常态督责，形成责任具体、环环相扣的责任链。在责任追究上，汉滨区把勤快严实精细廉要求落实在工作全过程中，严格执行十个一律纪律要求，对发现的问题进行通报，并作为巩固衔接年终考核的重要依据，突出问题一律交纪委监委调查处置，以铁的纪律保障工作落实。

产业兴旺、生态宜居、生活富裕，汉滨区推进乡村振兴战略取得了阶段性成果。截至9月底，全区有监测对象5408户18392人，已消除风险3076户10608人。建成社区工厂183家，实现百户以上搬迁安置社区全覆盖;脱贫劳动力转移就业10.3万人，公益性岗位稳定在1.23万人，实现了有劳动力、有就业意愿的脱贫户和监测对象至少有1人就业。

放眼未来，激情如火的汉滨大地，正统筹推进产业、人才、文化、生态、组织五个振兴，乡村振兴的歌声愈发嘹亮。