阡陌沃野满目新——汉阴县铁佛寺镇依托“三个经济”兴村富民

记者 王拥 通讯员 蒋瑞雪 唐小明

立冬刚过，家住汉阴县铁佛寺镇四合村的石业发就忙不迭地拾掇院落，准备栽种来年的应季蔬菜，院前池塘里的鱼群活泼泼地跃出水面，争抢着洒下来的鱼食。今年70岁的老石虽已至古稀，但好在身体硬朗，多年前，他在房前建了一个鱼塘，但苦于一直缺水，没有得到合理利用，得益于铁佛寺镇党委、政府发展庭院经济的契机，石业发家的池塘终于水漫鱼潜。现在党的政策好，我准备在房屋周边的空地种点瓜果蔬菜，赚点零花钱。朗朗笑声中，对生活的希冀在隆冬时节传递出丝丝暖意。

今年以来，铁佛寺镇抢抓庭院经济政策机遇，动员农户利用房前屋后的空地，栽种一些兼具经济性和观赏性的苗木果蔬，既美化环境，又增加收益，可谓两全其美。与此同时，该镇在壮大村集体经济的基础上，招引能人返乡创业，协同发展庭院经济、集体经济和归雁经济，为镇域经济高质量发展厚植底色、积蓄动能。

庭院经济靓颜值

放眼全镇，像石业发一样在自家房前屋后发展种养，让周边环境变得干净整洁，同时增加经济效益的农户已遍布山乡。从该镇的南大门集中村一路向北，顺着蜿蜒的汉铜公路，沿途经过双喜、铜钱等7个村庄，道路两侧的住户人家或是在搭设藤架，或是在翻耕菜园，一排排竹篱笆错落有致，一栋栋民居靓丽整齐，田野间洋溢着人勤景美产业旺的新气象。

按照县上印发的《发展庭院经济实施方案》，铁佛寺镇盘活激励政策。对首批自愿参与庭院经济的农户，全部由政府免费提供种苗和技术指导，并根据农户实际需求，差异化确定种苗类型和数量。考虑到林（瓜）果具有占地少、效益高且能美化环境的优势，该镇选定了大樱桃和黄（红）桃等兼具食用性、经济性、观赏性的苗木品种，与当地特色蔬菜种植互为补充，初步形成了镇村统一规划、农户自由搭配的庭院经济格局。

在该镇集中村六组村民刘定为家，笔者看到他家的屋后坡地处已稀疏栽下了黄桃树和柿子树，大门前的菜园地种满了白菜和萝卜，房屋西侧还有猪圈、鸡舍各一个。当问及家庭收入时，刘定为掰着指头算起了经济账。黄桃和柿子挂果后，一年能卖1000元左右，各种蔬菜除自家食用外拉到集镇还能卖上近2000元，4头猪和50只鸡可进账7000余元，钱赚了，院子也漂亮了。随行的镇干部徐远辉介绍，全镇采用间作套种的方式，充分利用庭院空间，下一步还将推行藤蔓种植，打造地面有菜、树上有果、空中有景的立体式庭院，实现经济增收与环境增色的双重目标。

集体经济成大器

蚕桑产业是铁佛寺镇的传统产业，也是产业振兴的主打品牌。但长期以来，受制于自然条件和市场空间，该镇的蚕桑产业规模小、链条短、产量低，助农增收的效果不明显，产生的村集体收益更是微乎其微，甚至入不敷出。以2020年为例，全镇蚕农不到20户，蚕桑专业合作社仅1家，当年全镇蚕桑产业综合产值10万元，蚕种、桑叶和管护等成本投入约8万元，实际盈利所剩无几。

今年春蚕季，该镇确定了合作社托管、大户承包、农户散养相结合的蚕桑产业发展模式。全镇蚕桑专业合作社增至4家，其中四合村合作社率先尝试大户承包，即养蚕大户有偿租赁合作社提供的蚕室、蚕具和桑叶，并额外支付一定金额的承包费，在此基础上自负盈亏。该模式的试点，不仅为合作社创造了稳定利润，更调动了大户养蚕的积极性。另外3个村的蚕桑合作社仍由村集体直接经营，但在养蚕技术和运维效率上做了改进，蚕茧产量和品质显著提升。至秋蚕季结束时，该镇蚕茧销售额150多万元，综合产值近200万元，实现了合作社、承包大户和入股农户三方共赢。

合作社空壳运行，村集体经济有名无实，是困扰乡村振兴的一大难题。在村集体经济消薄的强力推动下，铁佛寺镇通过摸清村财资产、盘活闲置资源、用好现有资本，按照以点带面、逐个突破的思路，下茬立势清除集体经济空心村。

集中村在铁佛寺镇具有相对便利的地理位置和坚实的帮扶力量，陕煤物资集团定点帮扶该村，每年注入40万元的产业扶持资金，外加苏陕扶贫协作，为壮大村集体经济提供了资金保障，且该村的所有农副产品都可通过物资集团内部采购，远销关中平原和陕北地区。有陕煤集团的大力支持，我们村的集体经济门类多、有收益、能赚钱。村委会副主任余光友自信地说道。

在多重利好因素的耦合作用下，集中村的产业发展有本钱、农副产品有销路、资源共享有渠道，村集体经济可持续获利，铁佛寺镇将该村确定为村集体经济消薄先行示范村。由陕煤集团出资援建的合作社养牛场，现有西门塔尔肉牛近80头，出栏时平均每头牛可获利3000多元；在苏陕协作资金的撬动下，该村建有生态鱼塘50亩，投放富硒鱼苗15000尾、长江大闸蟹4000只，年底有望获利10万元；此外，由该村合作社种植的青红花椒，今年首次采摘就售出200多斤。截至最近一次全县集体经济收益统计时，集中村集体经济产生资产性收益超50万元，成为全县首批村集体经济越过50万大关的3个村之一，为全镇壮大村集体经济树立了标杆。

归雁经济富乡里

汉阴县佳乡源农业发展有限公司，是铁佛寺镇近两年新增的第一家实质性民营企业，公司主营蚕茧收购和蚕丝制品生产加工，前不久公司负责人许安全随同汉阴县政府代表团远赴上海，参加了第五届进博会，并就公司生产的锦汉牌蚕丝被进行了展销推介，这也是铁佛寺镇生产的蚕丝制品首度亮相国际舞台。

后经了解，许安全是汉阴县观音河镇人氏，曾在上海从事汽贸生意十几年，积累了一定的资本实力。去年底，铁佛寺镇招商小分队在长三角地区开展叩门洽谈时，得知许安全是从家乡走出的商界精英。时任铁佛寺镇党委书记罗涛主动找到他，向他介绍了汉阴本土正大力发展归雁经济的最新动向，并就铁佛寺镇蚕桑产业的市场前景作了系统分析，承诺如有意回乡创业将给予最优厚的政策福利。在镇上领导的真诚邀约下，许安全抱着试一试的心态，回汉阴后第一时间去到铁佛寺镇实地考察。

走在连片的桑园，望着整齐的蚕室，一番考察后，许安全敏锐地发现这里的蚕桑产业大有可为，由此联想到外界市场恰好对优质蚕丝制品有需求。在各方促成下，许安全下定决心在这里投资，开办一家蚕丝被厂。很快镇上配套建好了缫丝厂，协调了一间产品展厅，许安全的佳乡源公司注册成立。

随着该公司的正式投产，铁佛寺镇的蚕茧有了最近的销路和最好的卖价，蚕桑产业有了最高的附加值和最优的全链条。一颗颗洁白如雪的蚕茧就地抽丝成线、烘干除湿，制成了一床床亲肤舒适的蚕丝被，在大山深处迸发出强劲的产业活力。自今年开张营业以来，许安全的蚕丝被厂累计收购蚕茧1.8万斤、惠及蚕农50余户，带动就业20多人，将全镇的蚕桑产业综合产值提升至200万元，较去年同期涨幅高于5倍，直接拉动了全镇乡村产业的迭代升级。

温馨的营商环境是吸引游子回归的重要因素，也是民营企业安家落户的首选条件。与许安全一起在沪打拼的叶璞是土生土长的铁佛寺人，看到老许回乡投资且有模有样，叶璞跃跃欲试。获悉叶璞也有回乡发展的想法后，铁佛寺镇党委、政府闻讯而动，首先将其推荐为县政协委员，发挥工商界人士的引领带动作用。而后，在相关惠企政策的帮助下，叶璞以500万元的注册资本，挂牌成立了汉阴县宝璞生态农业开发有限公司，主营业务为流转全镇的闲置农田和林地，打造集农文旅于一体的田园综合体。目前，该公司正在紧锣密鼓地开展前期业务，为乡村华丽转身孕育了勃勃生机。

在庭院经济、集体经济和归雁经济的并驾齐驱下，铁佛寺镇的软实力与硬实力不断增强，乡村的外在形象与内涵气质同步提升。该镇党委书记龙艳表示，三个经济是全镇高质量发展的主引擎，将在兴村富民的实践中释放出乡村振兴的强劲动能。