“小”处落子成大事——汉阴县“小个专”党建释放“红色效能”

记者 陈曦 王旭 通讯员 冯友松

为人民群众吃上放心水而奋斗。自2021年3月成立党支部，这句话就成为汉阴县丰水源水务科技有限公司的发展目标。作为一家年轻的科技公司，能够很快明晰发展思路，离不开党支部的引领和党建指导员的助力。如今，该公司立足山区研发的智慧水务系统，服务着汉阴全县31万余人，群众供水满意度达98%以上。该公司党建指导员王波说：党建做实了就是生产力。这套以让贫困山区用得起、用得上为初衷研发的智慧水务系统，不但得到汉阴人民的认可，在周边很多县市也深受欢迎。

个子虽小，能量很大。像丰水源公司这样的小微企业、个体工商户、专业市场，块头小、数量大，是就业海绵和创新土壤。但因其点多、面广、流动性强，存在条块管理分割，过去一直是党建工作的盲点和难点，导致红色力量难以集聚。

群众在哪里，党建工作就应该推进到哪里。近年来，汉阴县不断深化非公党建体系建设，着眼小个专领域党建工作高质量发展，持续强基础、扩覆盖，抓亮点、创品牌，优服务、促成效，让小个专党建工作成为政企双向对接的桥梁、助企纾困的平台，形成了党建工作与小个专行业发展融合共进的良好局面。

小而全，建机制扫除组织盲区

递上我的入党申请书，是我感到最自豪与荣幸的事情。外卖骑手王航从来没想到自己会这么快向党组织递交入党申请书，以前他觉得送餐与党组织似乎没多少瓜葛。但今年7月汉阴县外卖行业党支部成立后，系列学习和集体活动让王航感受到了家的温暖，也逐渐对党有了更清晰更深切的认识。与王航一起递交入党申请书的郭雯，也感受到党员身份带来的荣誉感和责任感。在递交申请书的同时，他们向党组织表示，如果疫情防控需要，一定会送餐到一线，为社会尽一份自己的责任。

无论是新兴业态，还是传统行业，汉阴小个专党组织建设不再有盲区。针对小个专党组织组建难问题，该县建立以组织部门为主导，市场监管部门为主责，属地党（工）委为补充，企业党组织抓落实的四级联动工作机制，明确属地和属事职责，分层制定党建工作责任清单，定期会商研判困难问题，形成了分级负责、齐抓共管的工作合力，解决了小个专党建责任不明晰、党建活动不规范、党建工作参与热情不高的问题。

汉阴县委常委、组织部部长冯子惬说：小个专发展到哪里，党的组织就要延伸到哪里。我们加强组织、市场监管、行政审批等部门小个专行业数据信息共享，通过线上筛查、线下走访等方式，准确掌握党组织设置信息，做到有党员的规范建立党组织，暂无党员的选派党建指导员，依托建立工青妇群团组织传递党的声音、凝聚党的力量。

目前，按照地域相邻、行业相关、业务相连的原则，采取单独建、行业龙头引领建、产业衔接联合建、划分区域挂靠建、选派党建指导员等四建一选方式，汉阴在小个专领域共建立党组织135个，组建群团组织75个，选派44名小个专党建工作指导员，实现了党的组织和党的工作全覆盖。

小而实，优服务赋能市场活力

能享受的、该享受的都享受了，让企业渡过了难关。汉阴县中昌科技有限公司党支部书记赵昌涛还清晰记得，2020年初疫情突袭，公司领导层大部分被困在湖北，最后是公司党支部主动作为，带领员工及时复工复产。由于疫情反复冲击，曾经红火的公司遭遇了不少困难，如果不是行政审批局、税务局等部门及时将各项优惠政策落到实处，企业经营将更加困难。这还得感谢企业与各部门的支部联建。细数这些年享受的减税降费政策、惠企纾困政策，赵昌涛感激之情溢于言表。

在小个专党建工作中，汉阴县大力推动党建工作与行业发展融合共进，让党建工作成为政企双向对接的桥梁、助企纾困的平台。该县紧扣疫情要防住、经济要稳住、发展要安全三件大事，深入开展党旗领航助力发展大走访活动，通过党组织和党员的连线搭桥，把小个专面临的困难问题反映给政府和相关职能部门，及时研究解决措施、帮助企业化解难题、激发企业发展动能。

同时，聚焦小个专经济急难愁盼，用好用活亲商安商富商九条承诺促进经济平稳增长23条措施汉阴县企业纾困帮扶联席会议制度以及小微企业还贷周转金、三真四到标准化服务理念等暖心惠企制度，推动小个专党组织从建起来到强起来，实现小个专党建与企业发展同频共振。

服务的及时跟进，让党建成为看得见的生产力，极大调动起小个专开展党建的积极性。中昌科技有限公司把党建看作企业立足市场的根与魂，不断丰富党建形式，通过周二固定学习日车间党课岗位互换三分钟即兴谈感想等载体，将党建与生产业务紧密融合在一起。目前，该党支部已从成立时的3名党员发展为14名党员，90%以上的党员都成为公司的业务骨干和管理人才，战斗堡垒作用得到充分发挥。

小而新，创品牌释放社会效益

在博元实业有限公司的党建文化长廊，一面照片墙分外引人注意，墙上定格了博元公益在投身环保、助学帮教、敬老爱亲、扶贫帮困4个方面的无数瞬间，顶上一行大字党建促进公益，共享幸福博元赫然映入眼帘。

开展公益活动4300次、总行程7万公里、捐款捐物总计4400多万元。博元实业有限公司党建指导员屈运平举出一连串暖心的数字。该公司以党建为引领，创新打造博元公益品牌，在实现自身发展的同时，积极承担社会责任，助推着汉阴经济社会向前发展。

除了博元公司的党建+公益品牌，通过一企一策、多点培育、整体提升、示范引领，该县形成了一核四驱党建+人才创新党建+培优帮带等一大批小个专党建品牌。党建引领激发着小个专的发展动能，而小个专在实现自身跃进的同时，也积极参与疫情防控、复工复产、防汛防滑等重点工作，责任意识和担当精神显著增强。

随着小个专党建信息二维码系统的运用和完善，该县按下互联网党建快捷键，各支部能在线上开展更加丰富多彩的云服务，小个专工作智能化水平大幅提升，一批新的党建创新载体和品牌正在云上酝酿和生成。如今，该县小个专领域三星、四星、五星级党组织分别达16家、8家和3家，50名小个专党组织书记当选为两代表一委员，244户小微企业先后顺利成长为规模以上企业。该县持续推动小个专实现组织共建、活动公办、难题共解、发展共促，充分发挥其带就业、促产业、帮新业作用，不断释放小个专领域党组织红色效能。今年上半年，全县非公经济实现增加值38.83亿元，占全县GDP比重的64.9%，党的组织优势真正成为经济社会发展的助推器。