筑牢未成年人防溺水安全网

高敏

据近期有关新闻报道，7月7日甘肃甘南州合作市城区发生一起儿童溺水事故，有5人溺水身亡，一名孩子失联；6月26日，海南临高县，9名孩子结伴在一处海滩游玩，过程中有1人溺水，其余人去施救，结果导致4人不幸溺水；6月25日，江西上饶市，一群孩子在河边玩水，4名孩子不慎滑入深水区溺亡……据不完全统计，在我国每年大约有5万余人因淹溺死亡。“溺水已经成为中小学生死亡的头号杀手”，这句话不是谁凭空想象出来的，而是这些惨痛数据告诉我们的！

暑假已经来临，夏季又向来是溺水事件的高发期，为避免悲剧发生，对青少年儿童的防溺水教育刻不容缓，全社会应高度关注青少年儿童溺水事故，构建防溺水责任体系 筑牢未成年人防溺水安全网。

分工明确，建立防护体系。相关责任部门要从思想上高度重视，时刻绷紧安全这根弦，以强烈的责任感和紧迫感做好防溺水工作。建立健全学校、社会、家庭三方安全防护体系，制定工作预防机制和应急措施。针对河流、山塘水库、建筑工地水池及其他汛期容易发生溺水事故的区域，设立安全警示标识，建立水源地分布情况档案，因工地建设、矿山开采等形成的深坑深塘，应及时填埋或者设置安全措施，有关部门应定期开展排查。

责任到人，加大巡查力度。加强对学校周边易发生溺水事故重点水域的安全管理，对学生经常戏水、游泳的重点区域，设立专兼职相结合的安全监督管理员进行巡查和劝阻。在水利设施管理用房、村部、事故多发地段等场所配备救生器材，最大限度地减少溺水死亡事故的发生。建立健全责任机制，落实主体责任到人到岗，并要求辖内全部幼儿园、学校完善处理溺水事故应急预案，提交上级部门审核验收。

多方联合，构建安全防护体系。努力构建“社会、学校、家庭”三位一体的防护体系，最大限度地延伸监管“触角”。将青少年防溺水事项纳入到民生工程中，采取“政府+民间”模式，出台优惠政策，引导各方资金建设符合当地特色的低成本游泳设施。进一步丰富学生课外文娱生活，利用未成年人心理健康辅导站、青少年综合服务平台、文化活动室等场所，积极开展爱心游泳培训班、体验劳动、公益活动、社区服务、志愿者活动、爱国主义教育、军事夏令营等多种形式的社会实践活动。

大力宣传，营造安全氛围。各学校要开展“防溺水”主题活动，通过多种形式，让青少年对于溺水自救有一定了解，在遇到紧急情况时可实现自救。做好防溺水工作离不开广大家长的积极配合，要增强其安全意识，切实承担起监护责任，强化对孩子的教育和管理，严防意外事故的发生。社区要充分利用各广播、悬挂标语、设立宣传栏、发放宣传单等形式，深入宣传防止溺水知识，确保防溺水宣传工作全覆盖，营造关注重视学生防溺水的社会氛围。

预防青少年儿童溺水可谓老生常谈，但是几乎每年暑期都有溺水事件的发生，如何最大限度地杜绝这类悲剧，不是简单的“不准”两字。让孩子在安全中戏水消暑，需要我们拿出具体的防范措施和方案，需要社会各界的关心、重视。安全高于一切，安全意识应始终贯穿在我们的日常生活中。让我们携起手来，共同为孩子们创造安全的生活环境，让生命之花开得更加绚丽多彩。