市人大加强基层立法联系点建设

（通讯员 李文靖）要健全工作机制，丰富活动形式，推进代表进站活动常态化、制度化；要探索创新立法联系点开展工作方式，不断提高工作实效；要建立村、镇、县、市相联通的社情民意汇集渠道，形成问题收集反馈体系；通过入户走访、小型座谈等方式收集群众诉求，聚焦人民群众所思所盼，以“小切口”解决“大民生”。这是近期市人大在汉台区汉江路社区、七里街道办事处、武乡镇人大代表中心联络站,对立法联系点建设和人大代表联络站情况进行调研时指出的。

座谈中，市、区、镇人大代表围绕解决相关片区人饮和灌溉用水有关问题开展专题询问，并就更好推动解决群众反映的热点难点问题、推进立法联系点、代表联络站规范化建设等进行交流。

市人大常委会在2021年9月创建成“国字号”基层立法联系点，是我省乃至西北地区首家市级基层立法联系点。“国字号”联系点一头连着国家立法机关，一头连着人民群众，发挥着“民意直通车”作用，解决了法治通达群众、通达基层的“最后一公里”。自建立以来，为适应立法工作新形势，分管法治工作的副主任亲自抓，法工委具体承办，在市人大办公室下面还设立了立法联系科并明确了科长，配备了人员编制，指定一名同志具体负责处理各项事务，确保工作有效开展。市人大在实行基层立法联系点为基础单位，采取了立法联系点以下再设立法联系站的“一点多站”模式。全市范围内分两批共建立了20个市级地方立法联系站，将“触角”进一步向最基层延伸扩展，全面推进制度上墙，明确确立市级地方立法基层联系点的条件、要求、设立目的及其工作职责，建立日常联络机制，动态的收集、汇总、反馈相关立法意见和建议，规范运行。

市人大常委会成为全国人大常委会法工委基层立法点以来，通过联系点召开座谈会和组织开展各类调研等征求意见活动十余次，向全国人大法工委反馈2022年立法建议6件、9部法律的修改意见50多条，部分意见建议得到采纳。基层立法联系点的工作过程中，各方表达意见建议的渠道更加畅通，民主立法的广度和深度得到有效拓展。市人大自取得立法权以来，通过基层立法联系点更加广泛收集民意、凝聚民智，先后制定出台6部地方性法规，真正实现民主立法、特色立法，为经济社会发展和区域治理提供了法治保障。