渭南：激活“红色引擎”抢跑乡村振兴

6月28日上午，渭南市政府新闻办召开新闻发布会，渭南市委组织部副部长胡海军就全市“红色引擎”专项行动推进情况作了介绍。渭南市委宣传部副部长祖亮主持新闻发布会。

记者从发布会上了解到，今年以来，渭南市委组织部认真贯彻落实中省有关要求，接续实施“红色引擎”组织振兴专项行动，把2022年作为基层党建落实年来看待和对待，加速解决事关乡村振兴的组织、人、钱、服务等难题，在打造坚强堡垒、锻造振兴“铁军”、筑牢经济基石、织密服务网络上破局提升,真正凝聚起全市乡村全面振兴、推动高质量发展的强大合力。

以星级村创建为主线，打造乡村振兴坚强堡垒

农村富不富，关键靠支部，高标创建“星级村”。紧扣全面推进乡村振兴，围绕基层党建、集体经济、产业发展、美丽村庄、乡村治理开展星级村党组织创建，打造标准化创建“升级版”。目前各县已推荐上报第一批五星级村党组织60个。

集中实施“百日攻坚”。坚持抓镇促村、整镇推进、整县提升，分三批开展村级党组织标准化规范化建设“百日攻坚”行动，切实解决牌牌太多、标识不规范等顽瘴痼疾。实施点亮支部计划，让党员群众白天看见红旗、晚上看见党徽。

扎实整顿软弱涣散村党组织。对照“四类村”标准，倒排106个软弱涣散村党组织，实行“八个一”机制整顿提升并对去年整顿工作开展“回头望”，巩固提升，跟踪问效，防止反弹。

以“四个捆绑”为切口，锻造乡村振兴过硬“铁军”

乡村振兴，关键在人，关键在干。实行“四个捆绑”，明确责任导向。在乡村振兴驻村帮扶中实行帮扶任务、跟踪管理、待遇保障、考核结果“四个捆绑”，将选派单位与驻村干部牢牢绑定在一起。同时，加大对950名驻村第一书记的暗访督查力度，对问题突出的选派单位分管领导进行约谈，进一步压实责任，确保人在心在状态在。

开展实战培训，明确需求导向。制定《镇村书记“十个一”党建工作职责》，同乡村振兴相关知识一并纳入各类培训班次必学内容，对136名镇（办）党（工）委书记、2071名村党组织书记、950名第一书记开展了专题培训，进一步明晰干什么、怎么干。并以镇为单位，及时组织“擂台赛”，逐次提高做好新时代乡村振兴工作的本领和能力。

一线识别干部，明确用人导向。坚持一线考察识别干部，去年县级领导班子换届中，提拔使用了一批具有镇（街道）党政正职经历，且在脱贫攻坚、乡村振兴等重大考验中表现优异的干部。选拔的215名属“五类人员”（镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、驻村第一书记、驻村工作队员）的镇领导班子成员中，驻村第一书记、工作队员占96名，占到了44.7%。

以村企联建为重点，筑牢乡村振兴经济基石

党建引领发展壮大村级集体经济，既是乡村振兴的重要支撑，更是基层党组织的重大政治任务。聚焦村级集体经济发展壮大，持续筑牢乡村振兴的经济基础。

重点推进村企联建。在推广集体经济发展“十种模式”的基础上，重点推进村企联建，大力实施“五方联动”，在每个镇确定1-2个典型示范带动，推动村企结对联建、党建联抓、资源共享。目前，已初步确定137个典型村。

强力推进红色村建设试点工作。对中央确定的4个红色村建设试点村，严格落实双周报表制度，坚持县（市、区）委书记半月到、组织部长周周到，掌握进度、精准指导、高标推进。同时，确定23个市级红色村抓点带面，下拨党费460万元强力推进，确保一个县至少一个示范村。

探索推行收益分配机制。试点推行“5221”分配机制，即50%用于村集体经济积累；20%用于全体村民分红；20%用于奖励各类受表彰村民；10%用于村干部考核奖励，将集体经济收益与村干部待遇挂钩，让吃苦者吃香、实干者实惠。

以党员联户为载体，织密乡村振兴服务网络

以人民为中心，站稳人民立场，解决人民群众急难愁盼，是当务之急。坚持在发挥党员、干部、人才作用，打通服务群众“最后一公里”上下功夫、出实招。

实行支委包片、党员联户。在农村，一名支委包联一个片区，一名党员联系5至10户农户，当好社情民意调研员、政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、专家服务联络员，构建起党员联户面对面、服务到户全覆盖的党员志愿服务网络体系。

建立农业专家服务团。依托市县人才资源，建立由粮油、蔬菜、果树、畜牧、林水5个分团共603人组成的乡村振兴农业专家服务团，会同联户党员经常性深入基层一线、田间地头，送政策、送技术、送服务，全面提升农村实用人才整体素质。

用好“兴渭农”人才服务平台。建立“三五”农业人才队伍，用好“兴渭农”人才服务平台，嵌入农业人才和广大农户，开辟直通农业、农村、农民的新通道，及时有效解决农业生产各类难题。

胡海军表示，尽管工作取得了一定成绩，但在镇村干部素质提升、村级集体经济做大做强等方面还存在一定的短板。下一步，将以实施“红色引擎”组织振兴专项行动为统揽，加大镇村干部培训、发展壮大村级集体经济等方面工作力度，进一步推进农村基层党建提档升级，以高质量党建引领乡村振兴再上新台阶。