勉县：党建引领写好扶贫搬迁“后半篇”文章

（通讯员 史超）勉县按照“强组织、壮队伍、建制度”思路，加强易地扶贫搬迁安置点基层组织建设，积极探索易地搬迁党组织建设工作新模式，持续做好易地扶贫搬迁“后半篇”文章。

健全安置点组织体系。建立领导班子包抓安置点工作制度，对67个易地扶贫安置点全面建立镇（街道办）党委领导干部包抓安置点工作。对符合单独设置党组织条件的成立党组织，对没有党员的安置点，下派了党建指导员，实现了易地扶贫搬迁安置点党的组织和党的工作全覆盖。出台《关于进一步加强和完善易地扶贫搬迁安置点社区治理实施方案》，新建村（居）民小组17个、挂靠原村（居）民小组50个，增设小组长17人。选派政治素质过硬、善做群众工作的党员干部到易地扶贫搬迁安置点任党支部书记，将威信高、能带领群众致富的搬迁群众纳入居委会干部人选范围，3个大型安置点“两委”班子各增设1职，专责处理易地搬迁后续管理事务。

建强安置点干部队伍。创新实行“党组织+点长+特派员”，对易地搬迁安置点规范管理。制定《勉县易地扶贫搬迁安置点“党组织+点长+特派员”工作实施细则》，在67个易地扶贫搬迁安置点选派71名“点长”和182名“特派员”，落实“一处阵地、一张网格、一班人马、一个机制、一条热线”的“五个一”工作制度，全面负责易地扶贫搬迁安置点日常事务，每月给予500元补贴。设立“点长工作服务站”，建立“点长+特派员”微信工作群、群众暖心热线电话，随时关注安置点群众需求。在安置点设置“公共法律服务引导点”，为搬迁群众提供普惠均等、便捷高效的法律服务，截至目前，解答法律咨询100余人次，调解矛盾纠纷122件，在2个800人以上安置点建立警务室，执勤民警会同村（社区）“两委”、小区保安、治安志愿者负责安置区日常巡逻和治安防控、突发事件应对处置等工作。

强化治理机制建设。完善沟通协调机制，建立搬出地镇党委与搬入地镇党委、搬出村党支部与安置点党支部两级沟通协调机制，由迁出地、迁入地的“双结双帮”干部共同帮扶搬迁群众，宣传相关政策，解决群众生产生活问题。健全党组织议事规则，建立安置点联席会议制度，定期召开党员干部、党小组长、点长、特派员、群众代表等人员联席会议，共同协商解决重大事项。建立完善力量下沉机制，组织开展爱心“义诊”“义演”“义剪”，举办百姓广场舞、红色经典诵读等活动，为搬迁群众搭建社会融入平台。组织开展“三讲三学助脱贫”和“院坝说事会”等活动，引导搬迁群众转变思想观念。目前，勉县各易地搬迁安置点矛盾隐患大幅下降，居住环境明显改善，邻里关系得到重建，村民自我服务、自我管理、自我教育的意识不断增强，认同感、归属感、安全感逐步提升。