洋县稳产业促就业助力乡村振兴

（通讯员 张恤民 鲁静）近年来，洋县紧紧围绕增加群众收入巩固拓展脱贫攻坚成果，抓住产业和就业帮扶两个关键，做到“四个坚持”，促进群众持续增收，巩固拓展脱贫成果衔接推进乡村振兴。2015年至2020年底，脱贫人口可支配收入年均增幅为23.39%，2021年增幅24.59%，全县农民人均可支配收入增幅7.81%，2021年增幅11.14%，脱贫人口可支配收入增幅高于全县农民人均可支配收入13.45%。

坚持培育主导产业增加群众收入。该县持续壮大有机产业引领、黑米提升、果业扩展、食用菌提质增效、药材突破、畜牧养殖整合的“1+5”主导产业模式，不断擦亮“朱鹮”“有机”名片，带动全县产业转型升级。建成有机生产标杆示范基地10个、示范生产线10条；认证有机产品15大类85种15.1万亩；发展黑谷5万亩、优质水果11.9万亩、中药材15.4万亩、羊肚菌1.2万亩，饲养生猪60.8万头；加快发展稻渔综合种养产业，每年投入1000万元资金，对新发展的稻渔综合种养等经营主体进行扶持奖励，全县稻渔综合种养面积达5166亩，实现“一水两用、一田双收”。草坝村、柳山村采取“村集体经济组织+龙头企业+农户”模式，成为带动群众增收“新引擎”，先后在省市交流推广。

坚持拓宽就业渠道促进群众致富。该县围绕“稳岗就业、提技赋能、返乡创业”等重点任务，扎实做好脱贫人口就业帮扶。2021年累计实现就业12.5万人，其中脱贫劳动力就业46822人。累计建成就业帮扶基地19个，在易地扶贫搬迁安置点周边创办社区工厂27个，就近安置劳动力1977人，5392名搬迁群众实现就业。创建4个创业孵化基地，建设农业产业园28个。出台返乡创业推动乡村振兴20项“硬核”措施，为返乡创业人才提供优质服务和坚实保障。培育农村创业致富带头人201人，支持培育返乡创业356，向重点企业、小微企业发放贴息贷款17户4700万元，带动就业820人，发放一次性创业补贴126人63万元，逐步实现从“打工经济”向“雁归经济”的转变。

坚持政策优惠让脱贫户稳定增收。脱贫攻坚期该县先后出台《积极应对疫情影响决战决胜脱贫攻坚八条细化措施》《应对疫情防控支持扶贫产业发展扶持办法》，将贫困户产业补助上限从5000元提高到10000元。过渡期按照每户2000元的标准，持续落实脱贫户产业发展到户补助政策。其中2021年下达产业发展补助项目资金5171.52万元，为1.26万脱贫户稳定增收奠定基础。积极落实金融扶贫政策，累计投放扶贫小额贷款44829.19万元，惠及贫困群众8668户。141个村级互助资金协会，支持贫困户通过借贷发展致富产业。

坚持帮扶助推群众持续增加收入。该县通过企业“线上线下”销售、职工采购等方式，加大消费帮扶力度，累计销售农产品金额达4.6亿元。积极开展“万企兴万村”行动，动员20余家民营企业结对帮扶23个村，投入资金154.3万元。为企业工会49名农民工发放“求学圆梦”补助金4.9万元。用好苏陕协作、中央单位定点帮扶等三类帮扶力量，2021年引进资金10239万元，引进资金年均增长率达65.22%。建成占地32000平方米的如皋产业园，招引盛信电子等10余户外地企业入驻，促进群众就地就近就业。