田园着新意，村舍赋新机——岚皋农村人居环境巩固提升转型走出新路子

记者 田丕 赵漪湉

4月27日半夜，一场急风带来豪雨，浸润了巴山脚下的岚皋县滔河镇柏坪村，天色渐渐泛起灰白，雨势渐歇，山谷间的雾气聚了散、散了又聚。

68岁的周金余看了看房檐上落下的雨水，扯过一把椅子坐下。堂屋里电视正放着综艺节目，小方桌上的茶缸飘着丝丝热气，渐渐和屋外的雾气融为一体。

后半夜的雨好大呀，搁到往常，这屋子就老火，屋外大雨屋里小雨。现在她不担心睡到半夜再被雨惊醒，周金余的房子去年9月刚刚做了处理，整个屋子大变样。屋里干爽洁白，房顶也铺上了结实的新瓦。

人住在里面心情畅阳。周金余很开心，她的开心来自岚皋县近年来所做的一项工作推进农村人居环境巩固提升转型，这背后是岚皋县不断推进人居环境整治的成果，让乡村有里更有面。

岚皋县以四提升一革命为重点，持续实施农村人居环境整治提升五年行动，为实现生态宜居目标奠定坚实基础。截至目前，全县已投入各类资金近2亿元，安全用电、饮水安全、道路交通、粪污收治等脱贫成果得到有效巩固，厕所革命整村推进村无害化卫生厕所覆盖率达到85%以上。

如今农房黛瓦白墙、绿植错落有致，农村环境也由一时的清洁向常态化清洁转变，百花馨香争妍的画卷徐徐展开。

环境好了，日子越过越旺

看到那株柳树了吗?顺着彭蜀秦手指的方向，一个篱笆围起来的小院子紧靠小径，原来那里堆满了村民的柴火木头和废弃杂物，不仅乱，还脏。如今，地面灰色的石砖、蓝色的桌椅和四周种植的花草，让柳树下的小院变了样貌，也成了村民们茶余饭后最喜欢去的地方。

作为滔河镇镇长，柏坪村的变化彭蜀秦仍历历在目。镇上着力对全村乱堆乱放、房前屋后等卫生死角进行清理，清除院落环境卫生4万余平方米，拆除乱搭乱建、临时畜禽圈舍40余处，修建小菜园、小花池、小畜禽圈舍等五小庭院50余处。修建完善文化墙1800平方米，建成800平方米群众休闲文化活动场地，如今柏坪村已成为旅游网红打卡地。

柏坪村只是岚皋县136个行政村(社区)之一，这里的变化也浓缩着全县农村人居环境的变化。

在脱贫攻坚期间，全县农村人居环境得到大幅改善，但同乡村振兴要求和群众期盼还有差距。岚皋县在巩固脱贫成果的基础上，由县农业农村局对四提升一革命工作牵头抓总，采取清、拆、建、管、规五项措施，全面提升村容村貌，打造净美岚皋。

清是下功夫治理农村生活污水垃圾，清理乡村生活垃圾2733.8吨、整治乱堆乱放1855处，清理农村户外广告1352处，基本实现集镇周边村垃圾日产日清，偏远村垃圾3天内转运清理;拆是拆除违建和乱搭乱建385处，拆除私拉乱接电线网线190处、残垣断壁271处;建是动员引导1644户群众利用房前屋后闲置土地，大力发展小畜禽、小菜园、小果园、小作坊、小农旅五小庭院经济，栽种蔬菜、果树、观赏花木，增加庭院景观效果;管是加强家畜家禽管理，引导农户按简单分类的无害化处理方式处理生活垃圾、减量排放生活污水;规是引导群众规范整齐摆放柴草、农具、生活用品，保持家庭内外环境干净卫生。

37岁的秦本顺和周金余想的一样，那就是现在的房屋和环境相比以前宛如新生。

以前柏坪村多是些破旧土屋，泥土路伴随杂草丛生。村里垃圾乱扔乱堆，路面坑坑洼洼，晴天出门一身土，雨天出门一脚泥。大家都愿意攒点钱，到镇上或是县里买房。秦本顺说。

随着岚皋县农村人居环境整治的深入开展，柏坪村人也行动起来，村庄一点点变了模样。

作为全县3067户农户中的一员，秦本顺家的房子得到了改造提升，家里也开办了人民公社农家乐，日子越过越旺。

岚皋县对全县安全的土木结构房屋全部进行改造，实现安全、质量、功能、环境全面提升，使乡村更加宜居。同时，在巩固住房安全的基础上，通过拆、收、搬、改等方式，分类施策推进院房环境整县提升。对28户受地质灾害威胁的农房，应搬尽搬，并按腾退政策拆除旧房;对2136处没有利用价值的废弃旧房、危房，予以适当补助全部拆除;对385处私搭乱建的建筑依法依规进行拆除;对经有关部门核定纳入保留、有回收利用价值的15处旧房回收、开发利用;启动实施新一轮避灾搬迁，计划搬迁1471户。

厕所改了，外在美变内在美

推开廖兴良家的厕所门，里面的环境和城里商品房一样，地面铺着白色的瓷砖，洗手台、冲水马桶一应俱全。看着改造提升过的房子，他最满意的地方就是家里的厕所。

搁以前上厕所，夏天蚊子苍蝇到处飞，冬天冷得人直打哆嗦。廖兴良说，他所在的佐龙镇佐龙村在四提升一革命中，用小厕所体现了大民生。

厕所曾是城乡差距的一大体现，如厕不便困扰村民已久，更是带来健康隐患。

今年以来，岚皋县按照首厕过关制要求，以岚河、大道河、洞河流域两岸为重点，将农户旱厕全部改为无害化卫生厕所。对农户原有化粪处理设施未达无害化标准的，进行达标改造;对污水管网覆盖区域，使用完整下水道式水冲厕所;对污水管网覆盖不到的区域，使用三格化粪池式水冲厕所，鼓励以自然村、院落为单位联户建设化粪池。全县16个厕所革命整村推进村无害化卫生厕所覆盖率达到85%以上。

随着厕所和房屋改造，廖兴良一家人的生活习惯在慢慢改变。如今，佐龙村家家户户都有干净的厕所，村民的卫生意识强了，卫生条件大幅改善，生活品质大幅提升。

县上对临江、临河库区改厕达到验收标准的按3000元/户奖补，其他范围改厕户达到标准的按2000元/户奖补。岚皋县委常委、副县长郑毅说，县委、县政府采取点面结合、以奖代补的方式，在全县范围内确定了27个人居环境样板示范村，这些确定的样板村围绕村容村貌、基础设施等重点，通过以奖代补形式进行全面改造提升，从而起到示范引领的目的。

对于岚皋县来说，最终的目标，就是通过示范村和所有村的整治提升，使所有村庄环境实现大幅改善，干净、整洁、美丽的庭院能够基本建成，科学有效适用的村规普遍形成，引领乡风文明发展。

以27个示范村为标杆，岚皋县全面推进乡村基础设施提档升级。分类明确通村公路、通组公路、院落公路、连户路改造标准，累计改造提升农村道路1280公里;按照九有标准提升改造27个村级文化活动场所;建立健全农村通动力电长效机制，推进农村电网智能化建设，乡村振兴用电需求得到有效保障;在统一规划的基础上，结合实际开展庭院、村庄、路渠绿化美化亮化，完善公共服务设施，农民生产生活条件持续改善，农村发展基础不断夯实。

村民们生活的环境变好了，乡村也从外在美向内在美转变。74岁的邹生祥每天都要到小区楼下转一转，沿河边摆放的360多盆花由他一一管护。

邹生祥是蔺河镇茶园村搬迁小区的业委会主任，他的工作可不止于此，整个小区105户397人，每家的情况他都熟门熟路。

你看现在小区环境很宜人，但在几年前，这里可不像现在。邹生祥说，那时候每天早上他第一件事就是去监控室看监控，经常会有住户从楼上扔个橘子皮、花生壳之类的下来，楼道也堆满了纸壳杂物。发现有人随意抛物，他就上门劝告，日子久了，人心都是肉长的，村民在宣传中转变了观念，养成了文明习惯。

低俗婚闹、天价彩礼、大操大办、铺张浪费、盲目攀比等陋习在岚皋没有了藏身之所，诚、孝、俭、勤、和新民风建设在这里开花结果。

措施定了，工作专班带着群众干

每个村的工作队，每晚8点前都要把当天村里人居环境改变的对比照片发在群里。佐龙镇人大主席江伟介绍，从今年3月开始，这项工作一直在持续不断地进行。

不仅是佐龙镇，岚皋12个镇迅速响应号召。镇上由班子成员任组长，行业站所长及各村党支部书记为成员成立工作专班，就在村里抓落实。各村(社区)两委及驻村工作队、组长、网格员等成立工作专班，负责详细摸底、制定方案、协调事务和督促进度。

在县上，由县委副书记、县政府分管副县长任组长，成立相关部门为成员单位的农村人居环境整治行动工作专班，负责统筹推进。全面落实属地管理原则，实行党政同责，由分管领导指导村两委和驻村工作队抓好落实。

同时岚皋县还抽调48名干部组建12个驻镇工作组，每月到村督促指导。采取随机抽取、交叉评比的方式，每月开展工作推进评比活动，晒亮点、比成效，找差距、促提升，评比结果全县通报，对前3名通报表扬、后3名作表态发言，连续两个月落后，县委将约谈镇党政主要负责人，形成比学赶超浓厚氛围。

每天醒来，我想的第一件事就是村里的人居环境工作要怎么干。佐龙村党支部书记崔用明说。像廖兴良家这样的房子，村里从去年开始，改造提升了14户，全村依托资源，种植了1300多株枇杷树，以此打造庭院经济。我们的目标是不让老百姓走一步烂泥路。为了实现这个承诺，佐龙村在镇上的扶持下，修了2.5米宽的院落路和1米宽的连户路。现在的干部确实好，能办成事。廖兴良两口子说。

金杯银杯不如老百姓的口碑，能让群众夸赞，这份荣誉来之不易。为做好农村人居环境整治四提升一革命这五项重点工作，岚皋县自上而下殚精竭虑，村容村貌提升既是农村人居环境整治工作的基础，也是这项工作的最终目标。

通过掀起农村人居环境整治热潮，既让群众知道了县上今年准备干什么，也能让群众积极参与到这项工作中。随着群众切实感觉到身边的显著变化，逐步转变了思想观念，从政府让他们干，转变为自己想要干。现在村民说，看到院落收拾干净整洁了，旁边还搭着个乱棚棚就有碍观瞻，拆了会更敞亮。猪圈修在大门口，屋里再干净，还是臭得很，的确要换个地方。岚皋县农工办主任、农业农村局局长张吉平说。

美舍依巴山，绿荫入岚河。青山绿水间的岚皋蕴满了乡村质朴灿然的风光，经过打造示范样板，全面提升乡村治理效果，农村人居环境整治提升见到成效，美景清新呈现。