宁陕公安：解锁“平安密码”

通讯员 高章辉 贾恒恒

近年来，宁陕公安把打击极端暴力犯罪作为工作重中之重，建立五个体系，巩固命案零发良好势头，当好平安的守护人。

该局将命案防范工作作为一把手工程，实行自下而上排查上报和自上而下推动化解三级防范闭环体系，针对重大矛盾隐患、信访问题由局长挂帅，落实一事一长、一事一策、一事一专班，综合施策，直至问题清零销号。突出矛盾隐患由分管领导包抓，确定专门力量，责任到岗到人、全力攻坚化解。一般矛盾隐患由辖区派出所见面核查，会同职能部门，共同疏导稳控。同时，严格落实四长必到和命案积案攻坚制度，将积案侦办作为全年重点督办事项，局长亲自包案督导，切实以打促防，严防个人极端暴力案事件发生。

该局积极践行新时代枫桥经验，创新推出1名民警+1名警务助理+N名网格员的1+1+N基层社会网格化治理机制。网下，将全县划分为80个警务网格，落实80名民辅警和415名网格员。网上，组建54个网上云格，明确62个云格警、53个云格长、64个云格员；整合社会力量，起底矛盾隐患，在重点镇村建立8个社区警务室、9个农村警务室、54个警务工作站，配备100名专（兼）职民辅警，同步打造了陈老汉调解室等乡贤调解组织，打通矛盾收集调解渠道；建立矛盾纠纷周报制度，每周四由派出所上报本辖区矛盾隐患，情指勤舆督一体化实战化中心分析研判，根据紧急程度、后果影响，分为红、黄、蓝三色，分级分类督促落实跟进化解措施，重大矛盾隐患随悉随报。2022年一季度，该局下达三色指令37条，调处矛盾纠纷61起、化解率达100%，做到了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

该局把深化执法规范化建设作为化解民怨、彰显公平正义的核心，以规范高效、公平正义的执法环境，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法；围绕人、财、物、场所、卷宗等执法要素，强化执法活动全流程、全环节、全要素监管，对派出所作出的行政处罚决定案件实行提级审核制度，由法制大队靠前把关，严防打架斗殴等案件出现执法瑕疵，导致矛盾激化升级；全面推行精品案件创办评选、执法素养考核管理等系列制度，将执法成效与表彰奖励、职级晋升挂钩，鼓励民警多办案、办好案。此外，针对不同执法环境、不同执法岗位，制定了执法标准、执法细则和实战指引，精细化指导一线民警办案活动，切实提升执法质量，宁陕县公安局连续2年被评为全省执法质量优秀公安局。

该局建成智慧接处警系统、电子数据侦查实验室、合成作战中心，运用信息化、智能化手段感知治安动态，启动智慧安防小区建设，建成一批智能化技防设备，基层末梢信息化治理水平进一步提升。今年高标完成雪亮工程建设，与平安城市平安乡村形成力量互补，130处258个视频监控、3套高空瞭望、2000个视频小探头，基本覆盖全县11个镇、68个村、12个社区的重点部位、交通要道，形成了强效的震慑力。

自2016年10月以来，该县已连续66个月无现发命案，深挖侦破了历史命案积案3起、带破外地隐漏命案积案1起，荣立全省公安机关命案侦破集体二等功，社会治安更加和谐稳定，社会治安满意率、公安系统满意率连续多年位居省市前列，为基层社会治理交出了一份靓丽的平安答卷。