城固用职级晋升“三举措”激励干部干事创业

（通讯员 冯晶晶）公务员职务与职级并行制度实施以来，城固县按照坚持统筹兼顾、注重正向激励、严守政策底线的原则，努力发挥制度的最大最优效应，不断激发全县上下干事创业、担当作为的精气神，积极投身建设区域中心城市核心区的热潮中。

坚持统筹兼顾，优化职数调配。明确在不突破职级职数比例的基础上，按照县直部门、乡镇和参公管理单位三个类型进行单独核算、差额统筹，确保各单位在一至四级主任科员上有较大调控空间，有效解决编制少、人员结构不合理单位的职级晋升矛盾。同时，预留一定比例的职数空额，分期分批有序推进职级晋升，为后续人员职级晋升预留了空间，避免形成职级晋升新的“天花板”，分级分类统筹全县一至四级主任科员职数48个，真正用活用好职级职数资源“杠杆”，发挥激励最大效应。

注重正向激励，注重实绩贡献。坚持靠作风吃饭、凭实绩说话，将乡村振兴、项目建设、招商引资一线干部工作表现突出、成效显著的公务员和临近退休的“老黄牛”式干部优先晋升，坚决不搞“到点就升”，划好职级晋升“硬杠杠”。职级晋升工作开展以来，该县共晋升公务员910人，其中，临近退休的“老黄牛”式干部57人；表现优秀，连续晋升两级93人，获得年度考核优秀等次或县级先进个人的160人；晋升脱贫攻坚、乡村振兴一线干部343人，真正让实干者得实惠、吃苦者不吃亏，起到晋升一个激励一片的效应。

严守政策底线，严肃工作纪律。全面分析预判全县不同层级公务员队伍情况，准确把握职级晋升范围，精准测算职级职数、摸清符合不同层次职级晋升条件人数，做到底子明、情况清、方向准。严格按照动议、推荐、考察、确定人选、公示、审批“六步工作法”开展职级晋升，形成系统清晰、操作规范的制度框架，确保晋升程序科学严谨、晋升过程依法依规严格执行，切实做到晋升程序阳光运行，让干部心服口服、干劲十足。