坚定“一业突破”做实“四个突出” 以全域旅游引领留坝高质量发展

中共留坝县委书记 史邦俭

市第六次党代会指出，要大力发展县域经济，并提出留坝要坚持“一业突破”，打造全域旅游示范县。发展鼓舞人心，责任催人奋进，留坝县将认真学习贯彻市党代会精神，全力打造全域旅游“留坝样板”，为加快建设现代化区域中心城市彰显留坝担当、作出留坝贡献。

突出“全域理念”，精心谋划推动大升级。围绕创建国家全域旅游示范区目标，准确把握旅游业发展趋势，强化战略谋划和前瞻布局。加快编制县域国土空间规划，强化旅游发展与城乡建设、土地利用、生态保护等各类规划有效衔接。扎实做好《国家级生态旅游示范区战略性总体规划》《紫柏山国家森林自然公园规划》和3个省级旅游度假区规划，全面统筹旅游资源分布、旅游要素安排，为旅游产业特色化、全域化、持续化发展提供科学指南。积极引入旅游行业领军企业，让投资商、运营商、服务商等市场主体提前介入，对景点建设周期、服务质量、市场推介等环节进行把控，全面提升市场化水平。

突出“聚焦重点”，精准发力实现大提质。聚焦构建“1+1+4+N”旅游产品体系，大力实施7大类58项年度旅游开发重点任务，推进2个4A级景区巩固提升，加快1个省级旅游休闲街区和2个省级旅游度假区创建步伐，打造楼房沟、火烧店、最美乡村公路民宿聚落，做强景区景点。聚焦建设全域大花园目标，推进县城、集镇、村庄、家庭“四美共建”，聚集县域吸引力。聚焦完善旅游要素，开发系列化特色饮食，提供多元化住宿服务，建设“快进、慢游”的现代旅游综合交通服务体系，推出一批参与性、体验性旅游项目，重现一批老行当，展示一批传统手艺，增强游客留驻力。聚焦丰富旅游内涵，重点讲好“文化”故事、做足“研学”文章、挖掘“体旅”潜力、探索“康养”模式，提升旅游综合效益。

突出“双招双引”，精致打造促进大优化。坚持把招商引资和招才引智作为关键之策，主动对接行业领军和顶尖团队，为留坝出谋划策、促留坝产业优化。加大与隐居乡里、携程集团、宁宁文旅、行李旅宿等企业合作力度，加快聚集高端要素资源、吸纳高端精英人才，持续提升旅游产业品质。充分发挥“温铁军工作室”的引领效应，积极建设“三农书院”、乡创学校，打造“三农”人才学习交流平台，培育本土乡村振兴、乡村旅游实用性人才。实施乡创特派员行动、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动、产业振兴“头雁”行动、乡村CEO培养行动、新市民下乡行动，挖掘本土人才潜能，提升产业发展活力。

突出“两山转化”，精耕细作力求大效益。坚持像保护眼睛一样保护生态，严格落实林（山）长、河（湖）长制，严格项目准入，强化环保执法，狠抓污染防治，做好石门水源地保护工作，持续巩固提升生态本底。培育“休闲观光示范园”“田园综合体”等绿色旅游产业，建成有机西洋参、猪苓等生产基地，以生态优势服务全域旅游发展。借助数字经济、“双碳”等契机，充分发挥“两山公司”桥梁纽带作用，推行“八位一体”投融资模式，加快生态资源资产项目策划、包装招商、市场转化，广泛吸纳社会资本参与发展民宿、农家乐、房车营地等业态，以生态价值转化激活全域旅游发展。