让老有所养有“量”更有“质”

本报记者 何娜 通讯员 晓钟

“这个便餐很实惠，有荤有素，干净卫生还营养，服务人员也很热情。”汉台区汉中路街道办事处汉江路社区食堂格外热闹，老人们开始依次排队取餐。而在城固县桔园镇中心敬老院里，院落整洁，宽敞明亮。老人们三个一群、五个一伙，饶有兴致地打牌下棋、锻炼身体，还有的在屋内看电视……老人们的生活怡然自得。

老有所养、老有所依、老有所乐，既是民之所盼，也是民生大计。去年以来，市民政局在聚焦群众关切、完善政策措施、深化改革创新，不断推动全市养老服务高质量发展。

精心编制规划，强化服务保障

为更好促进养老事业发展，我市将养老服务纳入“十四五”规划，精心编制专项规划。围绕打造“医养在汉中”城市名片，设立10亿元医养发展基金。出台《居家和社区养老服务设施建设及运营补助办法（试行）》，对社会力量运营的综合性社区养老服务中心、社区日间照料中心、老年助餐点、社区养老护理站等给予一次性建设补助和年度运营补助。

全市累计发展各类养老服务设施1871个，床位33640张。市福利院搬迁项目顺利开工，总投资2.83亿元。扶持发展了汉台区东方康养、汉台区褒国康乐，南郑区美康熙苑，勉县福康、勉县阳光等一批民办养老机构。在巩固提升本地养老服务机构发展水平的同时，全面放开养老服务市场，大力开展招商引资招才引智，南京安康通、上海福寿康、上海易得康等一批知名康养企业落户汉中。

完善养老设施，提升供养水平

为积极应对人口老龄化，不断提高区域中心城市品质，市委办、市政府办印发了《汉中市加快推进社区老年人日间照料中心建设三年行动计划（2021—2023年）》，做法被省民政厅推广。2021年新建日间照料中心161个，提前一年实现省定覆盖90%社区的目标任务。2022年计划新建30个日间照料中心，实现全市城乡社区全覆盖。

全市特困供养资金实行财政“一卡通”发放，农村特困供养服务机构集中供养率36.4%，失能半失能特困对象集中供养率68.8%，居全省前列。为解决分散供养特困人员照料护理工作中的问题，南郑区、汉台区、留坝县探索购买第三方专业机构服务，为近2000名签约的分散供养特困人员提供近4.3万人次的生活照料、精神慰藉、文化娱乐等上门服务，确保他们“平时有人照应、生病有人看护”。

规范服务标准，推动服务提质升级

目前，全市发展五星级养老机构2个、四星级6个、三星级3个，5个养老机构被评为省级养老服务标准化试点单位，2个养老机构被列为国家级服务业标准化试点单位。积极推进信息技术与养老服务深度融合，9个民办养老机构建立智慧养老信息系统。加强人才队伍建设，举办全市养老护理员技能大赛，开展形式多样的技能培训和岗位练兵，培训护理员2800人次。

接下来，我市将全面落实《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》，扎实开展“作风能力建设年”活动，用脚步丈量民情，补短板、强弱项，扬优势、促提升，持续推进养老服务高质量发展，努力把汉中打造为医养之都、康养福地。