延安市生态环境保护工作综述

奋力谱写美丽延安新篇章

延安生态环境保护工作综述

2021年，在延安市委、市政府的坚强领导下，全市生态环境系统准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，狠抓污染防治攻坚战，全市生态环境质量显著提升，实现十四五起步之年良好开局。

清洁取暖，让圣地天更蓝

春节期间，延安室外气温降至零下十几摄氏度，可宝塔区南市街道办高家原则村村民高维东的家里却是暖意融融，他家在2021年11月进行了清洁取暖改造。

高维东介绍说：清洁取暖改造之前，家里一到冬天就烟气弥漫，到处是煤炭味，又脏又呛，还不安全。自从改成电取暖之后，省心又省事，操作简单、经济环保、安全好用，同时还大大减少了煤炭对大气的污染，有效提升了空气质量。

2021年，延安在深入实施减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿六大措施的同时，逐步推行热源并网、清洁取暖等工作，成功入围2021年北方地区冬季清洁取暖项目名单，获得中央连续三年共计9亿元的专项资金支持。完成302台燃气锅炉低氮改造，城区集中供热面积达到1365万平方米，县城达到1647.8万平方米。

市生态环境部门联合相关部门开展道路行驶机动车污染排放路检路查和遥感监测执法管控工作，完成移动遥感检测车上路检测5次，检测车辆974辆，查处其他违法违规上路车辆1100余辆，城区行驶的低速高排放车辆明显减少。突出开展夏季臭氧联防联控和扬尘污染专项整治，严格落实建设工地六个百分百制度，多次发布《提醒函》《污染问题通报》。针对年初全国大范围沙尘暴天气的情况，及时预警预报，采取错峰施工、洒水降尘等措施，努力将优良天数损失降到最低，有效巩固大气污染治理成果。依托一市一策专家团队，定期开展污染源巡查，及时通报整治各类污染问题252个，督促相关责任部门进行整改，并形成污染源台账和地图，有效降低了本地源的影响。

2021年，在遭受10次全国大范围沙尘天气造成25天污染的情况下，延安城区空气优良天数仍达到325天，超额完成省考318天的年度目标任务，PM2.5浓度从2020年的32微克/立方米改善到27微克/立方米，创历史新低，空气质量再次进入国家达标城市行列。

排污口排查，绘就信息一张图

1月25日，市生态环境局召开了新闻发布会，通报了2021年环境空气及地表水环境质量状况，全市河流总体水质良好，延安14个国考断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面12个，无劣Ⅴ类水质断面。

2021年，延安全面启动了黄河流域延安段入河排污口排查整治专项行动，按照有口皆查、应查尽查的原则，有序推进入河排污口排查、监测、溯源、整治等四项重点任务。截至目前，已全面完成延河、北洛河、清涧河、仕望河和云岩河等主要流域入河排污口排查监测工作。累计共出动人员677人（次），徒步行走5349公里，共排查出入河排污口552个，封堵各类排污口280个，初步形成了全市入河排污口信息一张图。

延安还以城镇基础设施建设为重点，确定了85个系统治水项目，完成投资16.2亿元。累计建成市级污水处理厂2座，县级污水处理厂14座，污水收集管网1028.4公里，日处理规模达到26.82万吨。

延安2021年纳入国家考核的城市集中饮用水源地水质达标100%，完成了王瑶水库清库拉沙工程，完成了延安黄河引水工程、延长烟雾沟、子长红石峁、安塞西河口饮用水源保护区划定工作，切实保障了群众饮水安全。

市生态环境部门扎实开展油煤气生态环境大整治，累计建成清洁井场3.18万个，建成清洁矿井49个。建成钻井废弃物集中处置项目16个，库容达到1806万方。完成1480辆运污车辆GPS定位设备和768个产废关键点位摄像头安装联网，实现产运污环节信息化管理。

信息化建设，开启智慧环保新时代

2021年10月9日15时，设立在延安市生态环境综合执法支队的生态环境信息化管理视频监控系统发出警报，一煤矿排污口排出水体颜色异常。工作人员郭向红第一时间通过网格化监管平台向所在辖区生态环境综合执法大队下发任务指令，执法大队接到指令后，立即安排就近执法人员于15时30分到达现场进行调查处理。15时45分，核查情况通过网格化监管平台回复市支队。

从问题发现、转办、查处到回复总用时45分钟，这一案例充分发挥了信息化管理平台实时监控和快速转办功能的优势，有效提升了执法效能、节约了执法成本，进一步增强了非现场监管水平，实现了让数据跑代替人工跑。

2019年8月，延安正式启动建设延安市生态环境信息化管理项目，建设了17套空气自动监测站、54套微型空气质量自动监测站、9个水质自动监测站、5套固定式机动车尾气遥感监测设备、1辆移动式机动车尾气遥感监测车，1辆激光雷达走航车、1架无人机、85套污染源排污口视频监控等8大类监测设备。

通过信息化管理项目的实施，市生态环境部门搭建起了一个体系、七个平台的一体化生态环境信息化管理系统，为着力提升生态环境治理能力和治理体系现代化，助力深入打好污染防治攻坚战，实现生态环境高水平保护助力延安高质量发展插上腾飞的翅膀。

市生态环境信息化管理系统以精准治污，科学治污，依法治污为目标，集环境监测、环境执法、环境应急、三线一单、工作任务指标管理为一体，借助物联网、传感器、区块链、人工智能等新技术，建立起全网覆盖、上挂中省、下沉站点、部门纵横联动的全市生态环境信息化监测管理和服务体系，实现了一站式应用、一张图共享、一体化分析、一盘棋管控的生态环境精细化管理目标。

千里之行，始于足下。十四五期间，延安将持续深入打好污染防治攻坚战，全面推动绿色发展，加快构建生态文明体系，竭力打造天蓝、地绿、水净、空气清新的优美环境，努力实现人与自然和谐共生的现代化，谱写美丽延安新篇章。（记者 郑鹏 通讯员 冯雪）