“禁”出好生态 “转”上新生活

通讯员 许兵 孟少猛

大寒时节，石泉县境内的汉江流域生机盎然。白鹭等水鸟在江上结伴觅食，一群群鸭子竞相追逐嬉戏，水中的鱼儿时不时跃出水面不远处，穿着蓝马甲的护渔员正沿江巡护，江上的执法快艇不时划过水面。

汉江水清鱼常跃、人来鸟不惊的自然景象正在石泉县常态化上演。这些人与自然和谐美丽的背后，正是石泉县加强对汉江水质保护、高度重视长江流域禁捕工作以及进一步严格执法监管的结果。

2021年1月1日起，国家对长江流域重点水域实行为期十年的全面禁捕。作为长江最大的支流，汉江在石泉县境内流长58.5公里，流域总面积1051.8平方公里。石泉县结合实际制定了长江禁捕工作实施方案，将长江流域禁捕工作纳入全县河长制和年度综合目标任务考核体系。全县上下一心，责任分工明确，人防技防并举，打出一套铁腕护江的组合拳，让非法捕捞无处可逃。

为进一步建立健全渔政联合执法机制，该县农业农村局会同水利、公安、市场监管、交通等部门常态化开展专项执法整治行动，还与汉阴县、汉中市西乡县签订联合执法协议，让两县交界水域禁渔执法不留盲点和死角。制定了渔业资源保护行政执法与刑事司法衔接工作制度，建立了禁捕有奖举报制度，鼓励社会各界群众积极举报涉渔违法犯罪线索。

一年来，石泉县组织禁捕清网行动100余次，收缴清理网具5000余副（个）；清理、收缴电瓶、逆变器等电鱼工具17台，违规钓具87副；立案查处非法采购经营无合法来源水产品案件5起，没收无合法来源证明的渔获物3.6公斤，办理渔政执法案件4起，其中何某朋违法电鱼案案卷获评为全国渔业行政执法优秀案卷。

同时，该县还选聘了86名护渔员，组建成立禁捕协助巡护队伍，加快建设渔政预警监管平台、安装高清视频监控，对汉江干流重点河段进行24小时监控；拆解船只175艘，编号登记管理船只300艘，统一标识、界定用途，签订禁捕承诺书，落实监管责任到人。

自长江流域禁捕工作开展以来，石泉县326户渔民因禁捕退捕自此收网上岸，汉江两岸渔民彻底告别靠水吃水的生产生活方式。渔民洗脚上岸后，转产就业工作如何开展？退捕渔民如何持续增收？这也是摆在石泉县委、县政府面前的重要问题。

非法禁捕打击有力度，渔民退捕保障有温度。石泉县高度重视退捕渔民这一特殊群体的转产就业问题，针对退捕渔民实际，从渔船拆解补偿、转产服务体系保障、技能培训提升、就业创业帮扶等方面采取有效措施，帮助上岸渔民解决后顾之忧，助力退捕渔民实现稳定增收的华丽蜕变。

家住城关镇太阳村的李仕海，长期以来靠打鱼为生。2021年初，作为村里的老党员，他积极响应长江禁捕政策，主动拆解了那条陪伴自己20多年的船哥们，开始上岸转产，乘着石泉湾旅居康养开发项目在村里落地的东风，他承包了几十亩观光果园，还成立了一个10余人的建筑队，收入一点都不逊于打渔业。

说是退捕上岸，其实李仕海离汉江很近。住在汉江边，观光果园也在岸边，我现在随时随刻都在守护汉江啊！出于对汉江生态保护的深刻认知以及对渔业的深深情怀，李仕海积极加入了石泉县护渔员队伍，从捕鱼人变身护渔员，他和全县86名护渔员一起在汉江流域石泉段常年巡护，用责任和担当守护一江清水向东流，守护着渔业资源安全。

确保渔民退捕后生活有保障、转产有事干、增收有路子。石泉县针对退捕渔民各自实际情况，坚持实施发展产业安置、务工就业安置、支持创业安置、兜底保障安置四个一批政策，扎实做好退捕渔民就业安置工作，帮助他们开启新的生活。

目前全县326户730名禁捕退捕渔民劳动力中，有477人转移就业，23人安置公益岗位就业，40人自主创业，142人产业就业，劳动力就业占比93.4%,零就业家庭实现了动态清零。