解决急难愁盼 提升城市品质

本报记者 李小伟

中心城区实施停车位改造新设车位5252个。

我市全面推行城乡环卫一体化，实施生活垃圾分类。

今年以来，市城市管理局紧扣“绿色循环·汉风古韵”战略定位，围绕加快建设区域中心城市，强化系统治理，补齐城市短板，推动城市精细管理，提高服务质效，着力提升城市品质。

标本兼治 扮靓城市形象

面对“十四运”环境保障、国卫复审等一场场大考，市城管局围绕中心、服务大局、履职尽责，治痛点、攻难点、疏堵点，全面展现加快建设区域中心城市新形象。

实施中心城区绿化亮化整治提升，强化绿化亮化管护，设置庆祝建党100周年、“十四运”主题花坛和亮化景观，优化美化城市绿地5万余平方米，公园绿地面积达805.44万平方米，人均公园绿地面积14.75平方米，城区主干道、背街小巷亮灯率达95%。结合“四改一拆一通一落地”三年行动，强力整治“十乱”现象，综合治理占道经营、马路市场等顽疾，深入开展户外广告、违法建筑等专项整治行动，依法拆除违规户外广告2.5万平方米、违法建（构）筑物7.63万平方米，城市主干道沿线和天际线面貌持续改善。

实施生活垃圾分类三年行动，不断完善垃圾收转运处置体系。“一厂一策”推动37个沿江镇38个污水处理设施达标提升。加快建设“城市驿站”等便民服务设施，中心城区公厕数量提升至225座，全部免费开放且达到二级以上标准。

加快推进智慧城管平台建设，完善行政区域划分和监控坐标编码，建成综合管网信息管理系统、“天行健”渣土运输管理平台、智信执法人员在线监管系统等行业专项应用，一级监督两级指挥三级联动的智慧城管运行体系不断完善。深入开展提升城管执法服务水平活动，全面推行行政执法“三项制度”，扎实开展行政执法案卷评查，构建出“依法行政制度完备、权力运行规范透明、执法服务保障有力”的城市管理执法体系。

攻坚克难 提升供水质量

11月9日上午，石门供水工程投用仪式在石门供水调压站举行，标志着涉及千家万户用水的石门供水重大民生工程提早建成投用。莲湖路临街商户伊盛祥餐厅业主说：“自石门正式供水以来，用水明显感觉不一样了，水质变好了，烧水后的水壶也没水垢了。”石门、长林供水工程是市委、市政府放眼汉中发展大局，立足保障改善民生、优化城区供水条件、提升群众生活品质，重点推进的重大民生工程。面对工程建设时间紧、任务重、难度大的艰巨考验，市城管局扛牢使命、担当作为，全力以赴抓项目、保供水、提质量。

实行项目建设进度日报制，通过发送工作联系函、下达交办单等方式，全力保障项目建设，先后协调解决建设难题100余个，促使项目高效推进。石门供水工程提前2个月全面竣工，向中心城区60万居民供应优质安全稳定的地表水。长林供水工程即将建成，投用后将与石门供水工程构成互为备用、互联互通的城市供水体系，保证中心城区用水安全稳定。全方位加强“人、物、技”联防联控，持续强化水源地、净水厂、输送管网等重点环节安全监管和环境整治，确保供水质量绝对安全。坚持每月对中心城区各水厂、出厂水、管网水进行抽样检测并公开公布。石门供水工程正式供水以来，106项水质指标全部稳定达标，各城市管网节点、端口压力、出水流量全部稳定正常。同时，结合“进、知、解”活动，抽取200户居民开展为期4个月的入户检测，确保群众用水稳定、安全放心。

统筹施策 保障天然气供给

今年冬天，家住城西新天汉·时代滨江的张女士没有为天然气犯过难。她说：“过去每到冬季用气高峰期，经常出现家里壁挂炉点不燃火，无法正常使用热水，有时候做饭也成问题。但是，今年冬季明显感觉用气比以前好，目前还没出现过用气难的问题。”

近年来，随着“气化汉中”步伐加快，中心城区天然气普及率已达86.3%，用气需求不断攀升，天然气供需总体呈现紧平衡。为保障安全稳定用气，市城管局超前谋划、主动作为，全面做好天然气保供工作。今年全年合同气量9508.1万方，目前实际供气量7568万方，基本实现应保尽保。

紧盯“全域、全时段、足额供气”的保供目标，制定中心城区采暖季天然气保障工作方案，修编完善“压非保民”应急预案，成立天然气保供工作专班，建立“部门衔接、政企联动、监测预警、随时调度”机制，统筹推动保供工作。分类摸排用气底数，建立各类用户台账，科学合理预测用气需求，严格执行分级保供措施，保障民生用气平稳。

实施“天然气基础设施建设提升年”行动，累计投资12.63亿元，相继建成宁强至汉中长输管线、汉中至南郑线、铺镇转盘至兴汉路复线、跨三号桥管线、石马路至陈仓路等天然气管线，新建市级LNG应急储气调峰站、城西调压站、江南门站，完成老君气化站提档升级，先后闭环改造中心城区老旧管网13条15公里、小区9个，进一步提升了城区管网输配能力，有效解决城西、城东及大河坎片区供气压力不足问题。

牢固树立“安全第一、生命至上”理念，层层压实行业监管、属地管理和企业主体责任，深入开展燃气安全大排查大整治，及时化解各类安全风险隐患。坚持采暖季抽取200户居民入户检测用气情况，充实壮大应急队伍，上线运行远程燃气泄漏报警监测仪，布设SCADA系统和城市生命线系统，加快推行物联网表更新换代工作，建立健全“人、物、技”三防体系，确保群众安全用气、温暖过冬。

深度挖潜 缓解停车难题

在南团结街政务中心办事的杨先生说：“过去来这里办事，周边没停车场，车非常不好停，往往为了办事把车停在路边，办完事回来发现被贴上了罚单，也造成了交通拥堵。今年政府在这里利用闲置土地设置了临时停车场，新增了400个停车位，来这里办事方便多了，也方便了周边小区停车”。今年，市城管局将缓解中心城区停车难作为解决群众“急难愁盼”民生实事强力推进，通过恢复地下停车场使用功能、利用闲置空地设置临时停车场、推进停车场项目建设、合理增设道路停车位等措施，全年新设车位5252个，超额完成年度任务。

坚持规划先行、统筹实施，根据中心城区车位分布情况、闲置资源现状、重点路段停车难成因，编制完善中心城区停车设施专项规划，制定《中心城区停车位规划建设三年行动计划（2021—2023年）》，计划三年累计新增车位8.64万个，基本实现中心城区停车位供需平衡。

以停车项目为载体、闲置空地为拓展、临时泊位为补充，利用闲置土地、拆迁征收未开发空地、边角地带、人防工程新增停车泊位。加快中心医院、市人民医院、西新街、龙岗大桥、天汉大剧院等停车项目建设，配建汉台中学、汉师附小地下停车场，开放米市巷、南团结街汉宁路交会处临时停车场，恢复国贸酒店、现代国际地下停车场，科学取消、合理规划增设道路停车泊位，有效缓解医院、学校、政务中心、商业街区等重点地段停车难问题。同时，实施中心城区停车差异化收费，鼓励具备安全管理条件的机关单位对外开放内部停车场，支持社会资本方参与停车设施建设，进一步缓解中心城区停车难。

集中整治部分小区配套车位只售不租、租价过高等问题，释放晨晖帝景、玫瑰庄园等小区地下闲置车位。加快完善智慧停车管理系统，实施汉江首府等小区地下车位智慧化试点改造，促进静态交通高效运转。健全停车执法联动机制，综合运用巡逻、执法车摄录、监控抓拍等措施，严格查处机动车乱停乱靠、随意侵占人行道等行为，坚决整治占用公共资源私设私划车位现象，严肃处理违规收取停车费问题，实现停车管理执法全覆盖。