三元村：全国乡村治理示范村是怎么炼成的？

通讯员 王建霞 刘东

近年来，汉阴县城关镇三元村以基层党组织为核心，以党员联系群众、人大代表联系选民、中心户长联系居民为纽带，以管理网格化、服务精细化为路径，走出了一条富有特色、务实管用的基层治理之路，成功入选为第二批全国乡村治理示范村镇，这是继2019年汉阴县被国家6部委确定为全国首批乡村治理体系建设试点示范县后的又一殊荣。

三元村位于汉阴县城以南1公里，面积21平方公里，辖11个村民小组，共853户2604人。走进三元村，一条条干净整洁的水泥路通往各家各户，一盏盏路灯矗立在村道两旁，民居建设得规整有序，村庄内随处可见郁郁葱葱的绿植。山清水秀的环境，成了三元村一张亮丽的名片。

近年来，三元村大力推行321基层治理模式，充分整合现有资源、人员、设施，建成了包括村综治中心、法制文化墙、人民调解室等为主的法制阵地，建立以三线人员为主体，在发挥好联村干部、村两委成员主力军的基础上，组织三官一律（法官、检察官、警官、律师）工作人员和乡贤为补充的人民调解队伍，定期深入村组、院落、农户，真正做到了把矛盾化解在源头、解决在基层，筑牢了预防化解矛盾纠纷的前沿阵地。

今年8月份，家住三元村六组的张昌莲和老伴李富祥在回家的路上遭遇车祸，导致左腿骨折，肇事者为同村的村民。73岁的张昌莲在医院住了大半个月，两家因为医疗费和后续赔偿起了矛盾纠纷。村调委会了解到这件事后，立刻联系该组的网格员到双方家里了解情况，最终双方在网格员用心、用情、用力地调解下，张昌莲同意肇事者对其进行合理的经济补偿，两家的邻里关系也和好如初。

据统计，三元村全村共细化落实了5个一级网格长、11个二级网格长、26个三级网格长，全天候对村组内的人、房、田、河、路进行巡视巡查，把问题矛盾解决在群众身边。截至目前，已累计化解矛盾纠纷30余件，涉案金额近50余万元，调解成功率达100%。

为全面提高村民诚信意识和道德水平，2020年，通过镇村的努力，三元村还创建了平安道德银行，村民通过具体行动挣道德积分，凭借积分在平安道德积分超市兑换商品。道德积分主要包括按时参加村内活动、积极配合支持村两委工作、家庭邻里和睦、孝敬老人等事项。村委会还定期组织道德积分评定会议，审定积分并建立积分台账，张榜公布。

我参加了村上组织的河道垃圾清理、重阳敬老活动，获得了道德积分，我已经在道德积分超市换取了米、面、粮、油及其他生活用品。村民徐生国说。

在产业发展过程中，三元村坚持绿色循环发展理念，全村共发展茶园1200亩、大樱桃200亩，发展生态养殖15户、农家乐28家。村里引进的矿泉水生产企业投产后，年产值可达4000万元。该村发挥村民议事会作用，充分尊重村民的参与权、知情权、监督权，真正实现了生态、生产、生活的和谐统一。

如今的三元村，村容村貌焕然一新。建成了120平方米的百姓舞台和1400平方米的标准化基层综合文化服务中心，建设了村史馆，成立了村文联、书画协会、家风家训协会等以村民为主体的社会组织。丰富多彩的系列活动，推动村民形成了文明、节俭、健康的生活方式。

三元村通过大力推行321乡村治理模式，走好走稳党建引领、社会协同、全民参与、五治融合的乡村善治之路，先后获得全国双服务先进集体全国一村一品示范村国家森林乡村全国无邪教示范村美丽乡村示范村省级卫生示范村市级文明村市级基层公共文化服务示范村等荣誉称号。