礼泉：党建聚力集体经济 精准赋能乡村振兴

今年以来，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，礼泉县将发展壮大村集体经济作为核心工作强力推进。以党建为引领，全方位、多形式整合盘活村集体资产和土地资源，激发村集体经济活力。

资本运作协动。依托原有的资本优势，采取吸引外来资本股份运作形式，发展壮大村集体经济。袁家村在党支部领导下，注册成立袁家村旅游公司，依靠党员干部引领，把全村农民组织起来，采取三变+乡村旅游的模式，坚持以优势特色产业和乡村文化为依托，合作发展休闲农业、餐饮民宿、乡村旅游、文化体验、创意办公、电子商务、生态养殖等新产业新业态，使村集体经济积累从2007年1700万元增长到现在的26亿元，农民人均收入由2007年的8600元增长到10万元，农家乐经营户年最高收入50余万元。

资源整合推动。通过盘活村集体闲置的学校、厂房、仓库等资源资产，投资入股合作社或企业，按股获取分红收入，从而发展壮大村级集体经济。赵镇三河村由村党支部牵头，成立村级集体经济组织，整合闲置宅基地和闲置学校用地80余亩，建立中小企业孵化园，引进礼泉雅奇家具有限公司、咸阳勃海工贸有限公司等三家企业入驻，除缴纳土地租金外，还为群众提供200多个就业岗位，同时以流转方式包出村集体现有蔬菜大棚、鱼池，收入24万余元，实现村集体经济收入72万余元。

合作经营联动。鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地，以土地资源为基础，整合农村各种要素，以入股的形式，发展壮大村级集体经济。骏马镇坡底、安寇、东风等5个村，打破村域界限，通过支部领办合作社，整合村集体沟壕地300亩、农户绺绺地2000亩，采取三变+特色产业模式，引导集体加入合作社，合作经营，抱团发展白如玉桃、阳光玫瑰葡萄、肉鸡、肉驴等特色种植养殖产业，建成和泰现代农业、天丰养殖等5个现代农业示范园（基地），一举使坡底、安寇、东风等5个集体经济空壳村，村均集体经济积累达到50万元，亩均产业收入1万元以上，户最高年分红达到4万元。

实体经济驱动。利用资产区位优势、市场需求适时成立有限公司或经济实体，实现村集体经济发展壮大。以城关镇南关村为例，根据市场需求南关村党支部带领所辖7个村民小组成立咸阳汤房商贸有限公司，兴办果蔬交易市场、大型停车场、城东物流配送中心等经济实体，实现村集体经济发展壮大目标。2021年村集体纯收入达420万元，累计给村民分红280万元。

财政项目带动。以争取中省市项目和政策支持为抓手，坚持把运用财政项目资金作为发展村集体经济发展新引擎，将项目资金由村集体经济组织承载作为资本注入，集体发展或合作发展特色产业。在贫困村积极实施发展壮大集体经济项目，加快农业产业化发展。叱干镇、南坊镇、昭陵镇22个贫困村，通过村支部申请发展村级集体经济项目专项资金，发展特色种植养殖产业，走上发展村集体经济良性循环道路。叱干镇曹村党支部通过申请项目资金20万元，建设曹村果蔬储藏冷库1000吨，村级集体经济组织当年纯收入5万元以上。（李飞燕）