汉阴：“四色动态监管”全方位促进市监工作提质增效

（通讯员 王文艺 唐林）汉阴县市场监督管理局结合县域经济发展，继推行市场监管232工作模式后，创新推出四色动态监管，全方位促进基层市场监督管理工作提质增效，进一步优化营商环境。

分色区分，四色分类标记市场主体成效显。为提高监管水平和效率，做到市场主体精准识别，靶向监管，以食药特行业特点和风险等级高低为评定依据，以绿黄橙红界定从低到高安全风险等级对市场主体进行四色分色标记，暨绿色为市场主体一般经营户，体现主体活跃度；黄色为经营范围涉及食品、药品、特种设备或金融业务的市场主体；橙色为逾期两年未年报，信用有问题、被处罚或联合惩戒过的市场主体；红色是经营异常、处于歇业或停业状态的市场主体。截至2021年11月，全镇共有市场主体393家，其中绿色232家；黄色 139家；橙色8家；红色14家；经四色标记后，重点突出，对日常监管工作重点一目了然，基层日常监管工作效率提升、井然有序，成效明显。

分类监管，不同措施突出不同监管重点和频次。在四色分色标记的基础上，根据四色市场主体监管特点分别探索实行精细精准管理服务措施。在以绿色及低风险市场主体中重服务，结合双随机、一公开，每年按1%的比例抽查检查，形成监管服务无处不在，无事不饶的工作模式。在黄色暨中风险市场主体中重监管，实行A、B、C三级动态分级风险防控管理，按时间节点实施全覆盖检查；对超过50人集体聚餐规模的单位，结合各类专项整治行动提高检查比例和抽查比例。橙色标记的市场主体中重执法，突出实行四个最严监管模式，加强监管、严格执法；对检查过程中发现的问题开展回头看，形成闭环管理，确保百分百消除安全隐患；发现的问题线索有台账有检查有监管有立案有结果。红色标记的市场主体中以进一步优化营商环境服务为主，特别是在新冠肺炎疫情中停工停产、发展有困难的企业，做到主动联系、加强宣传、积极服务，着力帮助其恢复生产经营活动。不同措施的分类监管进一步健全了基层监管服务体系，提高了监管水平，突出了服务、监管、执法重点和频次。

动态监管，引导市场主体诚信经营，自觉履行社会责任。在分色区分和分类管理的基础上，汉阴县进一步落实动态管理模式，哪种颜色的市场主体在日常监管中产生变化，实行颜色可动态调整变更。暨在日常检查中发现存在安全问题或接到投诉经查证属实，可逐级或越级调高颜色，并提高风险等级、增加检查频次。高风险市场主体在相关问题整改到位半年后，经检查不存在其他问题时可自主申请变更回绿色或黄色主体。时刻做到红色重点关注、橙色特殊关注、黄色特别关注、绿色门儿清，确保出现特殊情况时能精准监管、精准关注和为其提供精准服务，不断提高基层市场监督管理工作水平和效率。同时，探索实行因信用问题产生的红色主体信用修复机制，结合市场监管 232线上线下工作模式，全力推进放心消费创建，引导企业诚信经营，自觉履行社会责任，让创业者重拾信心，不断重振实体当地经济发展，优化营商环境，走出一条新形势下务实管用、高效运转的无死角市场监管新路子。