经营期限届满后未搬离，他人擅自拆除造成损失应否担责？

2012年，杨某租赁土地开办砂场，2013年12月12日，杨某申请获批采砂许可证，开采时间为2013年12月12日至2014年5月31日。采砂许可证到期后，杨某未能延长或重新办理，亦未自行搬离砂场设施设备，执法部门联合检查后要求整改亦未果。后某公司因砂场未搬离设施设备影响其在建工程，于2018年7月25日安排其施工单位拆除了砂场。因拆除砂场造成财产损失，杨某依财产损害赔偿纠纷为由诉至法院，要求某公司及施工单位承担赔偿责任。

杨某认为某公司及其施工单位擅自拆除砂场设施设备构成侵权，造成财产损失，应承担赔偿责任。某公司认为拆除砂场系联合执法行为所致，且采砂许可证已过有效期，砂场不受法律保护，不应承担责任。施工单位认为在业主单位展示了砂场非法属性的前提下，他公司听从业主单位的指挥安排作业，不存在过错，不应承担责任。

虽采砂许可证虽已过有效期，但砂场的设施设备系杨某的合法财产，任何组织或个人不得侵害，某公司安排其施工单位拆除砂场造成杨某财产损失，某公司应承担赔偿责任。一审宣判后某公司上诉，二审维持。

本案中不存在联合执法行为，拆除砂场系某公司安排其施工单位实施的，虽采砂许可证已过有效期，但该砂场合法财产，任何组织或个人不得侵害。合法诉求应通过合法途径予以主张和实现，即使砂场因许可期限届满或因影响某公司的工程建设应被拆除，杨某与某公司系平等民事主体，某公司自行组织安排拆除实属不当，拆除砂场侵害了杨某的合法权益，构成侵权，造成财产损失应承担赔偿责任。拆除行为虽由施工单位实施，但施工单位不应为此担责。首先，施工单位按照业主的安排完成相应的工作并无不妥。其次，拆除行为实施前，某公司出示了相关材料，既从表象上表明了砂场的非法属性，又表明给过杨某自行搬离的合理期限，虽然相关材料不能认定为砂场应被拆除的合法理由，但结合业主与施工单位的特殊关系，不宜对施工单位过于严苛。再次，拆除过程中，施工单位进行了摄像拍照、物品登记，应认定施工单位不存在毁损财物的故意。同时，某公司派人现场指挥，在登记清单上签字确认并指示物品存放地点，认定施工单位为此行为负责更为妥当。

(刘涛)