天寒情暖 这个冬天困难群众不再冷

本报记者 李佩蓉文/图

11月9日，宁强县中心敬老院，周素梅老人在温暖的房间里纳鞋底。

11月9日，宁强县汉源街道办事处农村低保户陈剑查看到账的取暖费。

立冬刚过，秦巴山区气温骤降，全市18万困难群众的取暖费发到手了吗？敬老院老人房间内温度怎么样、暖和吗？过冬食品备得充足吗？这些问题牵动着社会各界的心。11月9日，记者前往宁强县和略阳县，探访敬老院特困老人、农村分散供养特困户、城市特困户、低保户、困境儿童等困难群众，了解他们如何温暖过冬。

敬老院里暖意浓

我市各县区的中心敬老院供养着“特困老人”，这些老人平均年龄在65岁以上，且80%以上都是失智、失能老人。这些老人是社会最应该关怀关心的群体。

在宁强县中心敬老院里暖气片烧得正旺，周素梅老人正坐在暖气边纳鞋底，窗外寒气袭人，屋内暖意融融。“我们从10月中旬就开始集中供暖，室内温度能达到18度左右。在房间里穿个毛衣就够了，不需要穿外套。”宁强县中心敬老院院长刘彩燕告诉记者。

由于今年10月以来，气温骤降，敬老院的老人们年事已高，宁强县中心敬老院提前供暖，并且及时为老人们增添毛毯、棉被、保暖衣裤、棉鞋等御寒用品。还改善老人的伙食，合理搭配营养，适当增加高热量的食物，每天为老人安排御寒汤，增强老人的御寒能力。在有效加强和改善饮食营养、添置保暖衣被等基础上，为预防流感，院里组织全体老人到县疾控中心接种了流感疫苗。

身体上的温暖是一方面，老人们的心理健康也同样重要。在略阳县中心敬老院，院子里宽敞平整，老人们有的在晒太阳，有的正在练习投篮。“近年来，略阳县中心敬老院关注老人的心理需求，通过成立院民管理委员会的方式，让老人们敞开心扉，调解矛盾，表达建议，让自己的情绪能找到合理的出口。由于疫情原因，敬老院进行了封闭管理。为了缓解老人对亲人的思念，院里开通了亲情热线，通过视频电话的方式让老人能够和亲人联络。”略阳县中心敬老院院长周明星说。

记者从汉中市民政局了解到，截至目前，全市敬老院集中供养的7800多位特困对象已全部实施供暖。同时提高特困人员照护水平，完善敬老院取暖和护理设施建设，完成5所特困供养机构适老化设施改造。推广购买照料服务，为分散供养特困对象提供近4万人次上门照料护理服务，确保特困对象温暖过冬。

困难家庭有人帮

“感谢社区和民政局同志主动上门帮助我，让我有了战胜病魔的信心。”家住略阳县兴州街道办的魏恒感激地说。魏恒今年34岁，身患严重的尿毒症，每周需要透析三次，一个月的治疗费用高达2万元。患病之后，无法外出工作，全家依靠母亲一千多元的退休金生活，医疗费只能四处借款，家庭非常困难。去年在困难对象排查走访中，社会救助协理员和民政干部主动对接县民政局，及时上门核查信息，在落实了刚性支出扣减政策后，为魏恒一家办理了低保等相关救助。现在他的医疗费用百分之八十都可以通过医保和民政救助承担，实实在在解决了他的困难。

我市各级民政部门落实落细临时救助政策，采取“线上”监测预警和“线下”走访核实相结合，强化主动发现机制，对因灾、因病、因疫、因突发严重困难等群众及时进行排查救助。今年以来，全市累计实施临时救助4.7万人次，发放临时救助金5535万元。

宁强县汉源街道办事处农村低保户陈剑家炉子烧得正热，“10月29日，500元取暖费就到账了，一到账，我就去买了几袋煤，妻子患有重症肌无力，受不了冷。”说着话陈剑就拿出自己的低保账户展示给记者看。

市民政局按照城市低保每户1200元、农村低保每户500元、城市特困每人1200元、农村特困每人500元标准，今年已发放取暖补助金6196万元，累计拨付困难群众补助资金7.45亿元。

困境儿童有关爱

“孩子长得快，今年的新棉衣也早早给准备好了。前几天，汉中新星儿童成长援助中心也来了几位老师陪孩子玩耍谈心，社区的工作人员也时常上门为我宽心，我现在就是一心一意带孙女，让她能够健康成长。”今年4岁的小花（化名），父母获刑入狱，她的外婆成为监护人，刚开始感觉压力很大，对未来非常悲观。在民政干部和社区工作人员的帮助下，她们一家渐渐走出了阴霾。

目前，全市18218名农村留守儿童、341名孤儿、406名事实无人抚养儿童均落实监护责任人，并享受相应关爱保障政策。开通了未成年人保护专线，提供帮扶救助、个案转介、心理关爱等全时服务，将8名面临困境事实无人抚养儿童转介临时替代养育。

多措发力，保障困难群众温暖过冬

我市各级民政部门坚持用脚步丈量民情，提前谋划、迅速行动，采取有力措施，切实保障全市困难对象温暖、平安过冬。大力推行社会救助网上办理，社会救助“智慧三码”让困难群众足不出户也能申请救助。目前，全市通过网上申请救助人数累计12508人次，已受理11787人次，符合条件给予社会救助10583人次。同时开展对流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动，加大街面巡查力度频度，全力做好流浪乞讨人员的求助服务、护送返乡，为困难群众提供人性化救助关爱服务，9月以来累计实施救助630人次。