宋家镇:“1234”跑出脱贫巩固衔接乡村振兴加速度
通讯员 贺余环
深秋时节是白河县宋家镇种养殖户最繁忙的时节。
在双喜村天蓬家庭农场,300多头肥硕的小黑猪正在林间欢快地进食、茁壮成长,乡贤能人李玉堂通过种植林下天麻、散养小香猪,带动30多户周边老百姓增收。在安乐村立新种养殖农民专业合作社的天麻种植基地里,树木层层叠影之下,二十余名村民举着锄头弓着背、熟练地采挖天麻。
今年以来,宋家镇以巩固拓展脱贫攻坚成果为目标,聚焦1234系列举措(1:一镇一业、一村一品、一户一业的产业格局;2:开展双查双解工作;3:实施三心管理;4:考核、督查、防返贫监测、定期汇报四种机制),加强防返贫动态监测和帮扶,把握产业就业两个重点,全面实施乡村振兴战略,加快实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
产业兴村民富,乡村幸福再提升
现在一家人可以就近做工,到社区办事也方便,还能照看老人孩子,每月工资也不比外出打工少。谈到现在的幸福生活,太平社区搬迁户张永娥脸上挂满了笑容。除了搬到了集镇社区住上电梯房、通上自来水,改善了贫困落后的生产生活条件,镇村还通过做好配套服务、协调信用社贷款、解决农产品销路等,对农户就业创业进行扶持,真正实现了搬出新生活,过上好日子。
8月19日,宋家镇第三季度招商引资项目集中签约仪式顺利落幕。此次签约共涉及7个企业,项目总投资2.11亿元。为做好巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴,该镇10个村级党支部紧紧围绕以特色产业助推乡村振兴发展思路,聚焦一镇一业,一村一品,一户一业产业发展格局,通过提供配套服务,精细化落实各项政策,大力吸引乡贤能人发展产业,将广大群众牢牢镶嵌致富增收的产业链上,实现全镇一盘棋、村村有产业、户户都受益。
如今在宋家镇,魔芋、木瓜、香椿、猕猴桃、羊肚菌等种植园区遍地开花,电子设备、毛绒玩具等社区工厂蓬勃发展,通过4家标准化茶叶生产示范园带动,累计建成标准化茶园2.5万亩、茶叶加工企业13家、县级以上茶叶现代农业园区12家,培育市级以上农业产业化龙头企业3家、茶叶产业化联合体2家,茶企实现全镇10个行政村全覆盖。2021年10月,被农业农村部表彰为第十一批全国一村一品示范村镇。
找问题补短板,双查双解促提升
今年增收情况怎么样,家里有几个劳动力务工,现在生活有没有遇到什么困难?饮水情况都正常吧,前期农作物受灾影响严重不?
为巩固拓展脱贫攻坚成果,持续提升脱贫质量和成色,坚决守住不出现规模性返贫底线,该镇常态化开展双查双解工作,即在各村(社区)驻村工作队自查和帮扶干部入户核查的基础上进行村级交叉检查。
通过交叉检查,重在发现问题,解决问题,不断补短板、强弱项,提高群众获得感、幸福感,切实把脱贫攻坚成果巩固住、拓展好。为确保双查双解工作顺利开展,全镇抽调县级帮扶部门驻村工作队员、镇村干部54名,成立1个业务指导组和10个检查组采取随机抽查、走访座谈、实地查看、查阅资料等方式进行村级交叉检查,通过检查全面掌握全镇巩固脱贫成果后评估工作进展情况和存在问题,客观总结各村(社区)工作特色亮点。
据悉,通过拉网式大排查工作,累计发现共性问题 17个,个性问题82个,目前全部整改到位,进一步推动帮扶更有力、监测再精准、效果再提升,巩固脱贫攻坚成果取得新成效,有效衔接乡村振兴取得新进展。
聚焦促衔接,强化三心管理与服务
不返贫,才是真脱贫。如何让脱贫人口彻底告别贫困?该镇党委政府按照三心管理工作法,对全镇4717户群众进行全面排查,将收入稳定、两不愁三保障标准较高的农户定为放心户,标准偏低的定为关心户,将脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户定为操心户,实施动态管理。
太平社区二组养殖户李保林,因养猪遭遇困境造成家庭困难,致贫风险大,本轮应该纳入操心户重点管理。为切实解决返贫隐患,镇村经过集中研判将李保林纳入操心户,落实重点监测,提供5万元合作社资金借款,免其发展的后顾之忧。
全员纳入排查,分类建立台账。截至目前,全镇4717户农户中,3900户被列为放心户,711户被列为关心户,106户操心户由驻村工作队员实施重点帮扶、制定帮扶计划路线图,按照缺什么补什么的原则,根据风险类别、发展需求制定帮扶计划,做到精准帮扶动态监测。
通过三心管理,明确了当前工作任务和攻坚重点,压实工作责任,倒排完成时间,强化重点推进,抓住补齐短板的有利时机,大幅提升了广大群众对当前巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴工作的认可度和满意度。与此同时,帮扶干部结合六查入户六问行动,对全镇所有放心户关心户操心户的一收入两不愁三保障及安全饮水达标情况、政策落实情况,消除风险拟定的帮扶措施落实情况,逐户进行排查,实行动态调整,确保所有关心户操心户全部升级为放心户。
落实四种机制,在巩固成果上下功夫
脱贫攻坚成果来之不易,需要不断巩固。长期以来,该镇以落实考核、督查、防返贫监测、定期汇报四种机制为抓手,织就严密的防返贫动态监测网,真正做到早发现、早干预、早帮扶,牢牢守住防返贫底线。
要聚焦两不愁三保障和安全饮水等关键指标,全面摸清工作短板,对于排查过程中发现的问题逐村逐项逐人研判到位,严格按照时间节点切实抓好问题整改,持续巩固好脱贫攻坚成果。为持续巩固脱贫攻坚成果,该镇坚持每月召开防返贫动态监测例会,各村(社区)负责人就脱贫成果巩固、防返贫监测集中排查工作中发现问题进行汇报。同时由镇乡村振兴办牵头、各村(社区)驻村工作队负责,逐一对标自查,逐项落实责任,补齐短板缺项。
与此同时,镇村上下严格落实周统计、月通报、季调度、半年小结、年度总结工作要求,做好市级每月一次、每次随机抽取一个村民小组对所有农户进行全覆盖核查制度及县纪委牵头每月开展一次督查的工作配合。以镇党委、政府为主导,坚持客观公正、实事求是的原则,采取目标管理、量化考核的办法,注重实效、激励发展,科学考核评价镇村干部参与巩固脱贫成果衔接乡村振兴各项工作实绩,将其作为干部考核评优、各村(社区)名次评比的重要依据,全面激发广大党员干部干事创业激情。镇纪委、镇扶贫办成立专项督查组,通过查看村级台账和资料、每村随机抽取农户进行入户走访,对各村防返贫监测和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进情况进行督导,确保全镇上下以良好的精神风貌,扎实的工作举措,持续巩固好脱贫攻坚成果。