联系群众进一步 服务群众深一度 城市基层党建为市域社会治理创新赋能助力

(刘云峰 王鹏)近年来，商洛市把加强城市基层党建作为提升市域社会治理水平的重要抓手，实施“四优化四提升”行动，加快构建城市基层党建新格局，为打造市域社会治理创新区赋能助力。

优化组织体系，提升基层组织力。优化拓展党建网格，建立街道党工委、社区党组织、小区党支部、居民党小组、党员中心户“五级网格”体系，积极探索“党建进组、服务入户”工作模式，将社区党建融入网格单元，形成闭合式组织链接，将服务精准投送到千家万户，有效推动党建工作与市域社会治理深度融合。全市建立移民点社区19个，新建小区党组织161个，新增社区网格3186个，增加网格员3494名。

优化骨干力量，提升队伍战斗力。高质量完成全市193个社区换届，选优配强“两委”班子，实现了“年龄降、学历升、结构优”的目标，社区党组织战斗力显著提升，有效筑牢市域社会治理“桥头堡”。制定出台《关于健全社区工作者职业体系的实施意见》，完善优化“三岗十八级”薪酬体系，全市1780名社区工作者平均工资增长20%。建立市、县、街道分级培训机制，培养“一专多能”的社区工作“全科人才”，设立“全科”式服务岗位，着力解决群众实际困难，让社区工作者成为市域社会治理“排头兵”。

优化体制机制，提升制度执行力。结合防汛救灾、疫情防控等形势，创新建立“人盯人+”基层社会治理工作机制，围绕“谁来盯、盯什么、怎么盯”，通过微信群、电话网联络到片区、到户、到人，实现网格发现、分级响应、协同处置，切实做实基层治理，全力保障基层社会安全稳定。印发《关于加强社区物业党建联建提升物业管理服务水平的实施意见》，实施“红色物业”工程，优化完善社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业和辖区治理力量共同参加的“1+3+N”协同联建机制。建立社区党建联合会，在各驻区单位中推行“轮值会长”制度，每季度研究一次涉及群众利益的各类事项，有效打通城市基层治理和服务群众的痛点、难点和堵点。

优化资源配置，提升联动协同力。印发《关于推进街道社区党建与单位行业党建互联互动的实施意见》，通过社区党组织、各驻区单位“1+N”多元化“组织联建、服务联动、资源联享、治理联管、活动联办”工作模式，推动机关企事业单位、“两新”组织党建特别是新业态、新群体党建工作纳入城市党建工作整体格局、融入城市基层治理，实现共建共治共享。结合“我为群众办实事”实践活动，印发《深化“双报到”建立“双考双评”机制的通知》，推动驻区单位党组织和在职党员到社区报到、向小区下沉，机关在职党员深入社区主动上门为群众服务办实事，形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的良好局面，打通联系服务群众“最后一百米”。