提升环评管理效能为重点项目建设保驾护航 ——汉中市生态环境局南郑分局服务重点项目侧记

为持续加强环境影响评价“放管服”改革,提升重点项目环境影响评价审批效能，汉中市生态环境局南郑分局持续加强组织领导，强化举措，统筹力量资源，精心组织实施，主动作为，优化提升营商环境，为重点项目建设保驾护航。

优化营商环境，提升环评管理效能

深化生态环境领域“放管服”改革。按照生态环境部《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，进一步规范环评分类管理，根据优化营商环境和保障民生需要，支持服务中小微企业，对农副食品加工业、食品制造业、仓储业等环境影响较小的行业项目进行简化，大幅度的减少纳入环评管理的项目数量。今年以来，共审批建设项目环境影响报告表24个，比去年同期审批数量减少了1个；指导网上填报环境影响登记表备案55个，比去年同期登记表备案数减少了67个。

豁免部分项目环评手续办理。按照陕西省生态环境厅《关于做好新冠肺炎疫情防控期间建设项目环评审批及管理工作的通知》要求，继续对当前疫情防控急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等三类建设项目豁免环评手续。截止目前，对辖区内1个疫情防控三类项目按照要求豁免环评手续。

优化环评审批事项管理，实现提速增效。按照《汉中市生态环境局建设项目环境影响报告书（表）审批程序规定（试行）》要求，深入推进环评审批事项便民化、精细化管理，规范设定依据、受理条件、申请材料、办理时限、审批程序、审查内容、批准公告等审批要件，从根本上提升环评管理效能。

多措并举，加强重点项目服务保障

夯实责任抓落实。组织成立了2021年优化营商环境工作领导小组、重点项目推进工作专班、亲商助企工作专班，对重点项目环评审批实行台账式管理，通过专事专办、专人对接的方式，落实、落细各项推进措施，并根据相关科室的工作职能，强化办理责任制，明确办理的时间进度和质量要求。

提升服务打基础。自四月份以来，汉中市生态环境局南郑分局安排专班工作人员每周四在区工业园区管委会上班1天，重点解决涉工业园区重点项目环评办理指导及办理过程中遇到的重点难点问题的及时反馈。

主动服务提效率。对重点项目按照项目主抓部门进行逐个梳理、分类列表，在第一时间通过致函的方式，主动上门服务，与主抓部门现场对接建设项目环评办理类别、办理流程以及环评手续办理上面遇到的重点难点问题，力争通过主动服务切实提升重点项目环境影响评价审批效能，助推重点项目建设早落地、早见效。

强化过程管控，推进环评“阳光审批”。

严把项目环评准入关。按照生态环境保护法律法规和相关法定规划，严把项目环评准入关，严控新增污染物排放，严格“两高”项目审批，严禁触碰生态红线。

强化环评质量管理。按照《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》对项目环评文件进行严格审查，对于发现问题及时向汉中市生态环境局上报，从源头遏制环评文件不负责任、粗制滥造和弄虚作假等行为。

规范环评文件审批信息公开程序。严格按照生态环境部《环境影响评价公众参与办法》、陕西省生态环境厅《关于进一步规范建设项目环评文件审批信息公开程序的通知》要求，进一步规范该区环境影响评价报告表受理公示（10个工作日）、审批前公示（5个工作日）及审批公告（7日）程序，以保障公众知情权和监督权，加大环境影响评价公众参与力度。

下一步，汉中市生态环境局南郑分局在建设项目环境影响评价审批工作中，将继续深化环评审批“放管服”改革，依法依规履行工作职责，坚持提前介入、主动服务，进一步提升环评管理工作效能，打造公平透明的生态环境领域营商环境，实现经济发展和环境保护的双赢，为促进南郑区经济高质量发展提供坚实保障。李小艳