山阳推进巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接

(徐世旺 韩斌)“我现在住的小区环境很好，孩子上学和老人看病都很方便，还能在家门口开店挣钱，每月收入4000多元。”8月8日，从王阎镇冻子沟村搬迁到山阳县宏祥小区商业街经营许大姐食品店的老板许桂花与客人谈起她的创业经历，幸福之情溢于言表。像许桂花这样的人还有很多，山阳县通过全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项惠民政策，让12472户52785名群众搬出大山，进城入镇，成为“新市民”，过上了幸福新生活。

今年以来，山阳县牢固树立巩固脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴布局“一盘棋”理念，突出“固”是基础、“兴”是关键、“富”是目的，全面弹好易地扶贫搬迁后续扶持、防返贫监测、实施创业带就业、产业发展、乡村振兴示范等“六弦琴”，严格落实“四个不摘”要求，形成了领导小组下设“一办八组”的领导体系和工作推进机制。继续落实县级领导包镇、部门单位包村、干部驻村帮扶等常态化帮扶工作机制。

建立防返贫动态监测工作机制，县上成立镇乡村振兴办公室和村(社区)防返贫监测预警工作站，将全县所有农户纳入监测范围，选用3000多名网格员，重点监测收入支出、“两不愁三保障”及安全饮水情况。全县监测到有返贫致贫风险的614户2057人，全部精准落实帮扶措施，坚决守牢返贫底线。全面实施易地扶贫搬迁后续扶持，按照产业围绕移民小区建、社区工厂紧跟移民小区办的思路，认真落实“1+7”政策措施，大力培育各类新型农业经营主体，扶持创业带就业，推动后续扶持纵深开展。户家塬镇通过招商引资，建成金鹿服装社区工厂，年加工服装30万件，产值500万元以上，解决了搬迁户80多人就地就业，年增收2万元以上，实现了一人进厂，全家稳定增收的目标。

山阳县持续壮大“药菌果畜”4个全产业链产业规模，加快茶叶、木耳、肉牛等一批标准化种养基地建设，新发展中药材6.3万亩，发展食用菌5560万袋、天麻1994亩；栽植红仁核桃1800亩，新建茶园1万亩，畜禽饲养量达383.32万头(只)。犇犇旺、意发等10个现代农业园区和26个农业重点项目加快推进，努力将脱贫人口镶嵌在产业链上。依托“山阳建筑”和“返乡创业”两大优势品牌，36家建筑企业带动脱贫人口就业1万多人，回乡创业100多名，雷博光电、瑞裕电子等184家市场主体入驻县高新区，新增就业岗位2900个。金鸡扶贫产业园、和丰阳光食用菌产业园、德润康中医药产业园、意发养牛产业园等137家龙头企业和就业帮扶基地，带动2805名脱贫劳动力就地就近就业，增加收入。

县上围绕“五大振兴”，加快推动乡村振兴2个示范镇、20个示范村建设，大力实施乡村建设行动，深入推进农村厕所革命，不断改善农村人居环境，目前已取得初步成效。