“十四五”期间西安交通将实现都市圈1小时通勤 城市群2小时通达 全国主要城市3小时覆盖

未来五年，西安的交通会是什么样？8月9日，西安市政府常务会议审议通过的《西安市“十四五”综合交通运输发展规划》（以下简称《规划》）给出了答案：至2025年，西安将建成交通强国典范城市；打造一体化交通运输网，基本实现西安都市圈1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖的交通出行圈。

构建交通运输高质量发展新格局

《规划》明确了西安市交通运输发展“十四五”规划目标及2035年远景规划目标；分别从交通运输网络、综合枢纽体系、运输服务、交通智慧化、绿色化、现代化治理等方面制定未来五年西安交通运输发展的重点任务并提出保证规划落实的具体措施。

至2025年，西安将建成交通强国典范城市。国际枢纽功能及辐射能力不断增强，一体化、多层次的综合交通运输体系基本建成，运输服务水平显著提升，交通智慧化、绿色化发展迈上新台阶，人民出行更加便捷，货物流转更加高效，构建交通运输高质量发展新格局，为西安国家中心城市建设提供坚实交通基础保障。

《规划》提出，到2035年，西安将全面建成国际性综合交通枢纽城市，人民满意度明显提高，交通国际竞争力和影响力显著提升，交通运输供需有效平衡、服务优质均等、安全有力保障，成为具有“世界一流的现代化交通运输体系”的国际化大都市。

计划建设地铁170.4公里

未来五年，西安市将打造一体化交通运输网，构建立足全市、服务全省、对接全国的交通运输主骨架，形成以高速铁路、高速公路网络为核心，普速铁路、国省干线、机场航线为补充，辐射全国重点城市的“米”字形综合运输大通道。届时，“米”字形高速铁路网全部建成，“棋盘+环+放射”地铁网初具规模，建成“轨道上的西安都市圈”；“四环十二辐射”的高速公路骨架格局基本形成，国道平原一级化建设与都市圈“七横七纵”快速路体系建设形成高效衔接，基本实现西安都市圈1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖的交通出行圈。

五年计划建设高速铁路147公里，完成西安至延安、西安至十堰、西安至安康高速铁路的建设任务；五年计划改造高速公路辐射线140公里；五年计划建设高速环线及联络线238公里，计划建设国省干线318公里，计划建设城市快速路319.3公里。

稳步推进城市轨道交通三期建设，适时启动第四期建设规划；结合现有铁路资源，启动市域（郊）铁路及枢纽相关联络线建设，增强核心区与铜川主城区、渭南主城区、杨凌示范区及外围众多组团的联系，促进国铁、城际、市域、城轨“四网”融合发展。五年计划建设地铁170.4公里。

计划完成机场三期改扩建工程

在构建多层次综合枢纽体系方面，未来五年，西安市立体客运枢纽体系与现代物流节点体系建设基本完成，与枢纽站场系统功能相匹配的集疏运通道与信息支撑系统基本完善，各种运输方式分工协作、优势互补、高效衔接、有序运行。

五年计划完成西安咸阳国际机场三期改扩建工程，打造蓝田通航产业园，完成西安火车站扩能改造，开工建设西安东站，稳步推进西安国际交通港、临潼客运站、航天基地客运站、鄠邑渼陂湖客运站等项目规划建设，统筹配合、完善铁路大型枢纽站综合交通功能。

同时，建成西安陆港型国家物流枢纽，积极申报西安空港型（生产服务型）国家物流枢纽、西安商贸服务型国家物流枢纽，建设中欧班列（西安）集结中心以及依托区域产业布局打造一批专业物流中心及公共配送中心。

在推动综合运输服务转型升级方面，西安市将按照“旅客零距离换乘、货物无缝化衔接”要求，强化枢纽无缝衔接、立体换乘和一体换装，整体提升综合交通枢纽体系的集散中转效率和内外辐射能力，逐步实现“人享其行、物优其流”。届时，居民出行体验显著改善，旅客联程运输水平提高，城乡客运一体化发展与“空、铁、公”联运发展模式初显成效，区县级物流枢纽功能不断完善，枢纽经济实现高质量发展，服务中欧班列，支撑西部陆海新通道建设。

打造21项智能交通工程

“十四五”期间，西安市将建设现代化智慧交通系统。新一代智慧交通新型基础设施建设稳步推进，数据共享、创新驱动、智慧高效的行业信息化体系基本建成。一体化出行、大数据、物联网、区块链等新技术、新模式得到广泛应用，实现运输服务灵活便捷、交通政务透明高效、信息技术融合创新、行业管理精准精细、运行体系安全可靠。

五年计划打造“基于5G-V2X智慧基站和智能网联设施的车路协同应用平台试点”“基于BIM技术的公路建管养系统”“西安市公路网应急管理与车路协同系统”“西安市交通运输行政执法综合管理平台”“西安物流大数据中心和综合信息公共服务平台”“西安市货运配送公共信息服务平台”“定制客运服务平台”等21项智能交通工程。

在公共交通出行服务建设方面，融合一体化出行服务理念，进一步整合社会资源，打造西安市绿色出行一体化服务体系，为市民提供行前智慧决策、行中全程引导、行后绿色激励等全流程、一站式“门到门”的出行智能诱导及全过程规划服务。

未来五年，西安市还将强化综合交通现代化治理，推动绿色交通可持续发展。绿色发展水平总体适应交通强国建设的阶段性要求。交通用能结构显著优化，新能源和清洁能源应用水平显著提升，客货运输结构更趋合理，绿色物流、绿色出行体系初步形成。文艳