城固桔园镇推行“145”党建融合模式提升产业质效

（通讯员 李刚）城固县桔园镇坚持“一核多元、融合发展”理念，探索推行“一核引领、四张清单、五链融合”的“145”党建融合新模式，建立产业联合大党委，解决村村之间各自为战、产业大而不强的问题，提升产业质量和效益。

构建“一个核心”强化组织保障

按照“平台共建、资源共享、产业共兴”思路，把联合党委建在产业链上，充分发挥联合党委核心作用，整合产业资源，打通从涉农产业种植、采摘、存储、加工、销售、休闲观光等三产融合发展的路径，实现党组织对产业发展的组织统筹以及党建与经济发展“强强联合”，产生“1+1”大于2的效应。立足产业谋事，借助党组织成事，扩大产业优势，将分散资源集中起来闯市场、团结起来谋发展。统筹综合考虑产业、政策、乡村振兴等因素，努力形成全领域统筹、全覆盖推进、全方位引领的大党建格局，为乡村振兴打牢坚实组织保证。

制定“四张清单”实现无缝链接

突出职能部门行业优势，分类建立问题清单、整改清单、资源清单和供需清单四张清单，实现产业振兴、群众增收、企业盈利。明确问题清单，联合党委结合各成员单位行业实际，深入研究丘陵地区产业中存在问题，立足各村产业发展基础，分别建立问题清单台账。明确整改清单，由产业联合党委牵头，制定统一制式整改清单，明确整改责任人、责任单位和完成时限，每月每季度公示问题整改情况，主动接受群众和企业主监督，倒逼问题整改销号清零。明确资源清单，根据镇直“五办四站”和村级组织、企业、合作社职责，各成员单位列出可提供的有效资源，由联合党委进行统一建档登记，建立资源清单台账。明确供需清单，由产业联合党委向各成员单位公布问题清单和资源清单，引导党组织和党员干部主动接受任务、踊跃认领岗位，建立供需清单。通过四个清单的实施，推动愿景共谋、资源共享、难题共解、发展共赢。该镇党委书记陈晓斌说：“近年来，我们推行产业联合党委，初衷就是要整合部门职能及党建、土地、基础设施、道路等有效资源，推动产业多极开花。”

引领“五链融合”助力“多翼齐飞”

以融合党建为引领，实现产业链、服务链、工作链、发展链、增收链五链融合，做大做强多元产业。针对陈家湾、郭家山、邵家山、新合村的产业示范园总体处于低、小、散格局等问题，联合党委发挥组织保证、协调服务、示范引导作用，实现市场资源共享化、营销风险最小化、市场收益最大化。通过党建链带动产业链，依托陈家湾雷竹和荷塘产业园、红美人基地，规划建立高效特色田园综合体。发挥党组织组织领导、政策引导、发动群众等作用，以脱贫攻坚为目标的工作链，帮扶单位为实施主体的服务链，带动村级经济提升的发展链，实现各党组织由“单打独斗”向“合力攻坚”转变，产业模式由一元向多元提升，打通产业增收链。

目前，联合党委新建5000多亩优质杂果园，密改稀500亩，栽植反季节大棚柑桔“红美人”600余亩，建成32亩南美白对虾养殖厂。与陕西集团战略合作，投资3500万元建设1500亩优质猕猴桃高产示范基地，带动村民就地就近增收。该镇聚力招商引资，营造良好营商环境，成功引进广西贺州一品科技、新疆金亿国际贸易、陕西神农仁达科技（港资）、西安阿童木现代物流、陕果集团（桔园）猕猴桃示范基地等一批高科技大项目落户，各项目的征地、环评等各项前期准备工作有条不紊推进中。“产业联合党委积极发挥协调作用，产业方向找得准，销售门路摸得清，村村之间资源成功‘配对’，为村级集体经济壮大奠定了坚实基础。”该镇镇长张建民说道。