罗寨村探索“四个三”模式助推乡村振兴

（记者 郭颖）今年以来，王益区黄堡镇罗寨村以党史学习教育为契机，强化党建引领，在提升村级党组织服务水平、改善农村人居环境、加强自治德治法治能力、增加群众收入上下功夫、出真招，逐步探索出独具特色的“四个三”基层管理新模式，促进乡村振兴。

推行“三项制度”，让服务更“实”。用“阳光制”约束权力，强化服务责任。村党支部从规范“四议两公开”入手，实行一把手末位表态制，对所有村级重大事项，都邀请老干部、党员和村民代表参会讨论，年底在开展党员民主评议会的基础上探索两委干部述职评议，实行村级事务多渠道公开。用“值守制”明确责任，提高管理水平。村党支部明确工作时间、工作责任、工作纪律，督促干部履职尽责，实行“值守制”、首问负责、代收代办、上门服务等制度，不断增强服务意识，让群众办事少跑路，群众满意度不断提高。用“网格制”联系党员，提高服务水平。选拔素质高的党员担任网格组长，负责联系片区党员和群众，将村级服务进一步“下沉”到网格，并随时收集党员群众意见建议，及时解决群众关心的实际问题。

强化“三项举措”，让村容更“美”。抓机遇，加快村基础设施建设。硬化村巷道路3.3公里，修建排水渠800米，修建文化广场2处，组织实施改厕208户，栽种各类绿化树木4500余棵、花草30000余株，新建文化墙200米，2020年获得省级文明村等荣誉称号。强管护，建立多级联动机制。制定了党员干部管路面、群众自管庭院等长效管理机制，与村民签订“门前三包”承诺书。重环保，优化产业发展模式。罗寨村的村民有家庭养殖生猪的习惯，这种养殖方式经济效益低，同时污染环境。针对这一实际，村党支部牵头成立了养殖合作社，采取“支部+合作社+农户”的方式，变散养为集中养殖，带动农户入股合作社，年可出栏生猪5000头，既增加了村民收入，也解决了环境污染的难题。

用好“三治管理”，让民风更“纯”。建章立制夯实自治。制定村规民约，成立了红白理事会，禁毒禁赌会、孝善理事会、老年人协会等村民自治组织，建立了遵守村规民约红黑榜，设立了敬老守孝、道德模范光荣栏。村民参与村庄管理的积极性、主动性不断提高，形成了良好的村风民风。典型示范推广德治。坚持每季度开展道德讲堂活动，每年评选“十星级文明户”“五好文明家庭”“最美乡贤”等活动。近两年，表彰“十星级文明户”20户，“好公婆、好媳妇”各5名，“脱贫模范户”1户，“移风易俗户”1户，“五好文明家庭”4户，“最美乡贤”2户，并利用微信群等形式广泛宣传，形成了人人争当先进、个个争创模范的良好局面。多措并举强化法治。依托“三官一律”工作室，利用村庄大喇叭、党员活动日、村民微信群等平台，加大普法宣传。以案说法，用身边人和事引导群众学法守法。督促村“两委”成员加强法律知识学习，将村干部、基层调解员培养成为“法律明白人”，建立健全矛盾调解机制，将矛盾纠纷化解在村组。

唱好“三字经”，让致富更“快”。“稳”字当头，奠定发展基础。近年来，罗寨村坚持“稳粮、优果、壮畜、强特”的产业发展之路，粮食面积保持稳定，成立了生猪养殖专业合作社，猪存栏达到5000余头。引进陕果集团建成1100亩双矮苹果示范基地，引进铜川梅香苑农业科技有限公司，种植金丝皇菊100亩，并建成生产加工等配套设施。目前，初步形成了苹果、核桃、花椒为主的种植业，生猪养殖为主的畜牧业，金丝皇菊生产加工销售和民间秦绣的特色产业，村股份经济合作社新增建筑施工业务，2020年全村人均收入达1.4万元。“准”字当先，解决后顾之忧。针对脱贫户精准施策，落实惠农政策，持续监测，确保收入稳步增长，不返贫，成立了村集体股份经济合作社，采取推荐外出劳务一批，村内企业（社区工厂）就业一批、公益岗位安置一批、村集体建筑队使用一批等形式，促进群众就业，保障持续增收。“技”字当时，增强致富能力。村上还定期联系农业、林业等部门进村开展各类农技培训，同时加大乡土人才摸底造册。成立了村级农技服务小分队宣传推广农业技术、病虫害防治知识等，推进村特色产业发展，促进群众增收致富。