非公占比提高 市场活力增强

王丹

今年以来，面对新冠肺炎疫情和经济下行带来的双重压力，我市紧扣稳增长、促投资两大重点任务，认真贯彻落实各项政策措施，有力促进全市非公有制经济持续健康发展。

势头强劲增长快

一季度全市非公有制经济增加值88.68亿元，占生产总值的53.4%，较去年同期提升了0.9个百分点，位居全省第四。分产业看，一产非公经济增加值6.60亿元，占一产的38.2%；二产非公经济增加值40.71亿元，占二产的70.2%；三产非公经济增加值41.37亿元，占三产的45.6%。一季度全市新增市场主体3000多户。

特色农业势头强劲。我市充分发挥独特生态环境和区位资源优势，不断巩固脱贫攻坚成果，持续推进产业振兴，“4+X”特色产业稳健发展。一季度，全市中药材产量3.81万吨，同比增长0.9%。食用菌产量1.05万吨，同比增长1.9%。全市非公农业增加值6.90亿元，占到全市农业增加值的37.7%。

工业生产逐步向好。黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业、农副食品加工业、医药制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业大幅度增长。一季度全市非公规上工业增加值32.38亿元，占比达到70.6%。

消费市场强势回暖。新冠肺炎疫情促使网络消费升级，全市实物商品网上零售额同比增长116.8%。随着生活水平的不断提高，消费者对智能产品和新能源产品的需求不断增加，可穿戴智能设备、智能家电的同比增速分别是93.0%和65.7%。一季度全市非公批发业和零售业增加值9.58亿元，占到全市批发业和零售业增加值的78.3%。非公住宿和餐饮业增加值2.78亿元，占全市住宿和餐饮业增加值的97.5%。

民间投资增长迅猛。随着市、县区政务服务中心全部建成运行，全市营商环境更加优化，加之新冠肺炎疫情已基本控制，经济开始复苏，市场主体投资信心提振，民间投资增长迅猛，已占投资的主导地位。一季度民间投资同比增长48.5%，高于国有投资67.2个百分点，占固定资产投资的比重为59.5%，比去年同期提高16.4个百分点。

全市产业链发展稳定。全市上下安排专人专班、对照重点任务、主动对接联络、加大推进力度，扎实落实好“保产业链供应链稳定”的牵头协调工作，各配合部门单位积极发挥职责职能，围绕关键环节保产业链供应链稳定。金融部门深入开展“三个三”专项行动，对单户担保金额500万元(含)以下的小微企业和“三农”担保费率降至1%，单户500万元以上的降至1.5%，以企业融资需求清单为重点，主动对接企业，提供匹配的金融产品，有效促进产业链供应链恢复稳定。

核心竞争力不够强

农产品核心竞争力不够强。我市农产品品种小而散，品牌产品知名度低，价格受市场波动大，生产效益难以全面释放。贸易型和深加工型龙头企业较少，产业链条短，农产品生产粗放，附加值低，市场竞争力不强。

产业特色不够鲜明。多数主导产业定位过于宽泛，企业的行业关联度较低，产业特色不够突出，集聚效应未能充分显现，尚未形成与当地特色优势资源相适应的产业格局。

外部环境影响较大。新冠肺炎疫情常态化下，由于原料价格上涨，运输成本增加，工人工资增长等原因，以及我市服务业发展滞后，企业对第三方服务、电子商务等新业态认知度和参与度不高，综合性生产成本居高不下等因素影响，企业利润空间受到严重挤压。

最大限度释放产能

积极营造宽松环境。有关部门在贯彻落实好现行政策的基础上，应进一步结合政策，紧扣民营企业困难问题，制定出台我市扶持小微企业、民营经济发展的政策性文件，推动配套措施的细化分解，促进扶持政策落地见效。

继续加快品牌建设。因地制宜、统筹兼顾，充分发挥资源优势，科学制定发展规划，合理调整产业结构，做大做强“菌果药畜”四大主导产业。加大“商洛香菇”“柞水黑木耳”等国家农产品地理标志产品宣传力度，提高商洛农产品市场竞争力和知名度。

推动企业高质量发展。利用全国经济复苏回暖时机，加强经济协调调度，主动服务企业需求，切实做好水、电、油、气、运、资金等各类生产要素保障，全面抢抓生产进度，支持企业新产品研发、改造扩能、市场销售，深挖经济增长点，最大限度释放产能，全面推动工业产量、产值同步增长。