洋县：创新驱动 引领高质量发展

（通讯员 杨斌）近年来，洋县紧紧围绕国家创新型城市创建目标，紧密结合追赶超越和“六个洋县”建设任务，深入实施创新驱动发展战略，不断优化科技工作环境，持续完善科技服务体系，统筹抓好成果转化、产学研协作、科技惠民等工作，有力推进创建国家创新型城市。

坚持全面发力，高位推进抓创建。制定《洋县促进科技成果转化的实施办法（试行）》《洋县专利奖励办法》《洋县县级科技型企业科技示范镇（村）认定办法（试行）》《洋县关于创新驱动引领高质量发展的实施方案》等科技创新激励政策，加大奖惩力度，并将该项工作纳入全县目标责任考核体系，由发改局、考核办等部门定期开展督导检查，适时通报评比，全力推进落实。近年来，该县累计兑付奖补资金500多万元，有效调动科技人员创新积极性。

聚焦创新主体，做好保障强培育。紧紧围绕创新主体培育，依托县域内重点企业，积极做好资金、人才、技术等创新要素保障，全力推进瓶颈技术科研攻关，奋力将企业打造为科技研发的投入主体和科技成果的需求主体。2019年、2020年全县科技公共财政支出分别为2500万元、2800万元，分别占公共财政支出的1.04%、1.03%，均达到省市要求。2016年以来，全县累计争取科技项目资金1248万元、撬动企业研发投资近2亿元，先后组织实施科技创新项目104项、登记省级科技成果129项。分别建成省级1个、市级工程技术研究中心2个，申报认定高新技术企业5家，培育高新技术企业13户、中小型科技创新企业11户、瞪羚企业3户、星创天地3个、众创空间1个，创新主体连年增长，创新活力不断释放。

突出成果转换，全力抓好产学研。立足五园五区、五大产业发展需求，积极搭建校企合作平台，先后推动县内52户企业与陕师大、西北大学等省高校、科研院所开展产学研项目67个，建成有机特种稻米、药用银杏种植、优质猕猴桃、稻田泥鳅养殖等现代农业科技示范基地12个，建成省级院士专家工作站1个、市级院士专家工作站3个、县级精品专家工作站5个、银杏研究院1个，新培育县级专家工作站6个。积极抢抓省上“三区人才”支持计划机遇，全程为47名农业技术专家在县上开展技术指导做好对接服务，有效解决企业生产技术难题。不断加大专利申报力度，累计实现专利申请610件、专利授权量218件，专利授权量每年以160%的速度递增。获得省级以上科学技术奖4项，市级科学技术奖7项。培育有机黑米产业技术创新联盟1个，并建成陕南地区唯一的银杏产业协会。近年来，全县科技成果市场交易额年均达到3000万元以上，全社会研发投入达2.57亿元。

围绕科技惠民，精准施策助扶贫。以“5115”工程为抓手，聚焦因缺技术致贫的群众及全县110个贫困村，深入开展产业培育、技术示范、人才支撑三大专项行动，奋力助推全面脱贫攻坚。坚持每年向贫困村派遣科技服务团，实现全县110个贫困村全覆盖。2016年以来，累计开展技术培训1000余场次，参加人员达5万余人。实施创业示范项目71个、精准扶贫产业项目37个、示范推广农牧业新品种、新技术138项，实现信息技术、资金和农村富余劳动力的零距离对接。以“科技下乡”为依托，先后通过“三下乡”“科技之春”“科技活动周”等活动，开展各类科普宣传近100场次，免费发放宣传手册1万余册、蔬菜种子3000余袋。以民生改善为目标，重点推进生态环保、医疗卫生、农业生产等民生领域的科技创新，不断加大资源循环利用、有机产业发展、地方病诊疗技术开发等科技项目支持力度，有效推进科技惠民。